地理热点:海南自贸区
00年是海南自由贸易港建设的开局之年,4月3日上午一百多个项目宣布开工,先后逐步地开工建设。
08年4月3日,中共中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。在海南自贸区(港)建设两周年之际,多位专家学者接受中新社记者采访,回顾海南自由贸易试验区两年来的建设成果,为海南建设自由贸易港建言献策。中国特色自由贸易港研究院院长、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林指出,海南自由贸易试验区与其它自贸区最大的不同是以自由贸易港为目标。在短短两年时间里,海南自贸区(港)在制度创新、开放政策,基础设施建设,国际化、法制化、便利化的营商环境上等多方面取得重要进展。
以热点事件为背景,以区域地理为载体,主要考查自由贸易区建设的区位分析、自由贸易区对区域发展的意义。
.自由贸易区定义
广义的自由贸易区(FTA),是指两个或两个以上的国家或地区为实现相互之间的贸易自由化所进行的地区性贸易安排的缔约方所形成的区域。签订自由贸易协定的成员国相互彻底取消商品贸易中的关税和数量限制,使商品在各成员国之间可以自由流动。如北美自由贸易区对区内所有的工农业产品的贸易往来都免除关税和数量限制。
狭义的自由贸易区,也叫自由贸易园区(FTZ),是指一个国家内开辟的一个或多个消除了关税和贸易配额,在货物监管、外汇管理和企业设立等领域实行特殊经济管理体制的特定区域。其最大的特色为“境内关外”的特殊海关监管制度。如我国的中国(上海)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区等。
.自由贸易区的区位因素分析:
()政策(支持力度和稳定性):获得国家政策的支持是自贸区建设的前提;合理的定位和长远的规划是自贸区持续、稳定发展的重要保障。
()地理位置(优越性):上海与日、韩、东南亚各国距离适中,是中国连通世界的重要枢纽;位于长江东西(内河)运输通道和南北(海运)交通要道的交汇点。
(3)交通条件:便利的海、河、陆、空交通条件对其发挥外联内通的辐射效应有重要意义。
(4)产业基础:上海可以依托其所在的长三江三角洲(我国最大的综合性工业基地)雄厚的产业基础形成更为强大的集散服务功能及更为完善的基础设施体系。
(5)管理经验和基础设施:上海作为我国对外开放最早的城市之一,拥有多个国家级对外开放经济区(如保税区、保税港区等),建设自贸试验区提供了宝贵的经验和基础设施。
3.自由贸易区对区域发展的意义:
()利用自由贸易区作为商品集散中心的地位,扩大出口贸易和转口贸易,提高其所在区在国际贸易中的地位,增加外汇收入。
()利用政策的红利,可以吸引外资,引进国外先进技术与管理经验。(3)自由贸易区的建设与发展可以带动相关产业的发展,如房地产业、(购物)旅游业、金融业、物流业等,促进其所在区经济的繁荣。
(4)相关产业的发展可以增加劳动就业机会。
.阅读图文材料,完成下列要求。
莱基自由贸易区是中国政府批准的国家级境外经贸合作区,距尼日利亚人口稠密的全国性工业中心拉各斯市区约50公里。这里原为大片平坦的荒地,只有少许零散的村落,总体规划面积30平方公里,发展定位为拉各斯都市卫星城、产业和谐生态城、充满活力的宜居城,以制造业与仓储物流业和石化工业为主导。目前已有数十家中国企业入驻该园区。
()从土地角度说明莱基自贸区选址的优越条件。
()从原料、市场和环境等角度分析莱基自贸区发展石油化工的优势条件。
(3)说明我国企业入驻莱基自由贸易区获得的好处。
(4)分别说明莱基自贸区定位为卫星城对拉各斯及当地村落发展的影响。
()平坦、便宜、宽阔
()石油资源丰富,原料丰富;人口众多,离机场港口近,市场广阔;远离市中心,对城区污染小。
(3)可以降低成本(劳动力廉价,地价便宜),扩大市场(销量),获得更多利润。
(4)对拉各斯:缓解污染,拥堵;当地村落:带动基础设施建设,带来环境破坏
.阅读图文资料,完成下列要求。
尼日利亚地处西非东南部,南濒大西洋几内亚湾,国土面积为9.38万k㎡,有.7亿人口,自然资源丰富。从06年尼日利亚GDP超过南非至今,尼日利亚一直是非洲最大的经济体,对西非其他国家以及全非洲都具有很强的辐射力。年和年中国相继与尼日利亚合作,在奥贡州、拉各斯州(尼日利亚经济较发达地区)建立了奥贡广东自由贸易区和莱基自由贸易区。建立至今,中尼自由贸易区的发展并非一帆风顺,营商环境、资金投入、经营主体等都曾经历较大的波动。下图为尼日利亚行政区划简图。
()分析中尼合作在奥贡州和拉各斯州建立自由贸易区的有利条件。
()简述两个自由贸易区的建设对尼日利亚社会经济发展的积极意义。
(3)说明中尼自由贸易区发展并非一帆风顺的原因。
(4)简述中尼自由贸易区实现可持续发展应采取的措施。
()自然资源丰富,原材料充足;地理位置优越,经济实力较强,可辐射全国,间接辐射西非地区,甚至影响全非洲;距海较近,海运便利;人口众多,劳动力充足;政策的大力支持;临近尼日利亚经济发达地区,市场需求量大等。
()有利于提升工业化水平,加快城市化进程;增加剩余劳动力就业机会,减轻就业压力;提高居民收入和政府财政税收;带动相关产业链的发展,促进产业结构优化升级;改善商品供需矛盾,降低市场商品价格,提高居民生活质量和生活水平等。
(3)时间跨度大(投入周期较长),资金投入大;政策变动大,营商环境不稳定;经营主体变动,产业发展方向不明确。
(4)扩大资金来源,保证资金投入;制定长期发展规划,明确产业发展方向;签订完善的合作协议,保证经营主体和政策的稳定。
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