国家中心城市是国家城镇体系的最高层级，在国家战略布局中肩负国家使命、代表国家形象、引领区域发展。跻身“国家中心城市”行列，就是要成为国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”和“经济极核”。

　　建设国家中心城市这一目标的提出，给郑州的发展注入了新的活力。为学习借鉴其他城市建设国家中心城市的经验做法，郑州人民广播电台特别推出“从中国的中部出发——对话国家中心城市喜迎十九大大型异地采访”活动，分五路前往上海、广州、武汉、天津、成都实地采访。

上海D.I.G：自贸区孵化出的直销

　　在零售业落寞之时，上海外高桥进口商品直销中心作为只做进口商品的实体店却迅速蹿红。进口商品直销中心依托上海自贸区贸易资源和配送运营优势，压缩流通成本，直销商店将区内商品的销售范围扩大到区外，成为自贸区商品流通和消费的“左膀右臂”，而自贸区则成为直销商店的最大“靠山”。

▲位于上海自贸区的上海外高桥进口商品直销中心

　　走进占地多平米的D.I.G自贸区店，抬眼望去，商品分区颇为讲究，货品种类分布精细，相当于一家中型超市规模。在中央区域，主要有婴幼儿用品、洗化用品、饼干巧克力咖啡等，靠四周陈列的是来自世界各国的饮料和酒类，光葡萄酒就有六十多种。而D.I.G的重头戏，则是店内的生鲜食品区。

问：您是从那过来的呢？

答：哈尔滨。

问：您觉得在这买跟在老家买这种进口商品有什么差别么？

答：我感觉品质更好些，价格还可以，这个地方还是品种比较全，觉得很新鲜，品质也很好。

▲记者采访上海外高桥进口商品直销中心自贸区店总值班长招侠

　　在D.I.G自贸区店，所有海鲜均是敞开式销售，可以随意打开包装看样式和新鲜度，而且，每一份海鲜包装上都清晰地标注着生产地、规格、等级和生产日期等中文详细信息。一些网购过海鲜和水果的顾客表示，邮购生鲜不是每回都能保证新鲜，因夏季天气太热，有时拿到手的生鲜产品就变了味道。

问：经常在这个店里买东西是么？

答：对，近，我在附近上班。

问:觉得这个店的东西怎么样？

答：品种全，品种全还是很重要的，他们家的水果可以，很新鲜。这里的感觉肯定是原装进口，东西肯定是真的咯。

　　在浦东，虽然已有不少进口商品的实体店出现，但很多店无法做到%进口。D.I.G则将主打%进口商品作为自己的标识摆在了公众面前，其底气，就是背后的上海自贸区所带来的无比便利优势。

　　上海外高桥进口商品直销中心自贸区店总值班长招侠说，“价格我们还是有优势，比外面相对便宜。关键是质量，因为所有食品都是经过海关，特别是食品安全。在网上，你无法确认它的货源是否靠谱，这里可以信任我们”。

　　面对众多进口商品直销店，D.I.G一直稳坐交椅的最大优势除了生鲜品质，还有服务。招侠介绍，很多顾客会对进口生鲜如何食用，如何制作烹饪产生疑问，D.I.G专门以顾客的视角来审视自己的产品，让每一样进口商品不仅买得到，还要买得明白，买得满意。

　　“给老百姓带来很多方便，让老百姓拿到很多深海海鲜，比如说波斯顿的龙虾、帝王蟹，到我们这边，你可以买到活的。我们也会写烹饪方法，教顾客怎么配作料，回去后怎么烹饪。其实商品种类是很接近的，唯一不同的是售后服务，是服务态度。”

　　目前，与D.I.G合作的一级供应商有上百家，店内售卖的进口商品达至种。在D.I.G店内，顾客可以拿手机扫 　　记者注意到，D.I.G不是简单地将实体店搬到网上，而是整合跨境支付、自贸区便利通关资源与便捷完备的冷链物流，这个模式相当于D.I.G集纳自贸区的资源进行官方“海淘”，用自贸区庞大的运输贸易资源和完税优势，把进口生鲜产品直接从产地搬到了顾客面前。

　　招侠说，“让老百姓尝到很多以前没有的东西。自贸区通关快、让利快，很多都是开绿色通道，先让你进来，尝试很多新东西。以前是集装箱对集装箱，公司对公司，现在对顾客，对个别人或者批发商，方便多了，不像以前局域性，现在放大了，有一定优势。”

　　事实上，依托自贸区配送运营，将区内商品的销售范围扩大到区外，自贸区进口商品直销中心并非个案。以上海为起点，随着“1+3+7”全国各地共计11个自贸区的建立和扩大，包括郑州在内的内陆试点城市的进口商品贸易也在发生着深刻变化，进口商品直销中心将在全国呈现星火燎原之势。

　　目前，上海D.I.G已经做到了本地一区一店的覆盖，真正走近消费者，让市民在家门口就能买到物美价廉的进口商品。此外，上海D.I.G还开始逐步向全国主要城市“挺进”，继续抢占市场份额。恰巧，就在8月8日，位于经开区的中大门国际购物公园开门营业，众多进口商品短时间销售一空，这在某种意义上来讲，郑州已经基本具备了进口商品的销售市场。如何将进口商品直销中心做成连锁超市，对于正在大力发展跨境电商的郑州来说，是一个必须要思考的问题。

上海自贸区：三年打造全国改革试验田

　　改革的气息，总会给一座城市带去不一样的时代注脚。具有国家战略布局意志的长江经济带，就风生水起于上海这座魅力之都。“全国改革开放排头兵、创新发展先行者”是习近平总书记对于上海的改革定位。 　　

　　上海自贸区作为改革的重点试验田肩负着以开发促发展的重任，而作为规则改变者，上海自贸区还担当着深度试水国际贸易和金融改革的使命。

　　20多年前，这里还是高桥镇外的农村，时光荏苒，这里迎来了改革的东风，发生了翻天覆地的变化，外高桥保税区应运而生，让上海乃至中国人第一次接触到了来自地球另一端的商品。

　　作为中国第一个自贸区，中国（上海）自由贸易试验区有太多值得我们郑州学习的经验。郑州电台新闻中心记者走进上海外高桥，探寻上海自贸区发展的“秘密武器”。

　　走进外高桥保税区，这里高楼林立，物流车辆川流不息，综合服务大厅里，不少人正在办理业务，一派繁忙而井然有序的景象，让人难以相信20多年前这里还是阡陌纵横的农田。

▲中国（上海）自由贸易试验区综合服务大厅

▲记者采访上海市工商局自贸区分局企业注册科副科长王连凤

　　上海市工商局自贸区分局企业注册科副科长王连凤告诉记者，年，我国第一个保税区——外高桥保税区成立，年，中国（上海）自由贸易试验区在外高桥挂牌成立，作为核心区域，外高桥保税区备受瞩目。她说，“上海最先进的政策和改革举措都优先放在自贸区试点，最有价值的企业也都放在自贸区，自贸区虽然只占浦东新区面积的10%，但生产总值却占了全区的80%。”

给一个支点，我可以撬起地球。古希腊物理学家阿基米德的这句名言正在上海自贸区成为现实。作为全国改革的重要支点，3年多来，上海自贸区的变化让人惊艳：全国第一份“外商投资负面清单”不断缩水，从最初的项减少到现在的项；外商投资项目从核准制转为备案制，耗时从3到6个月缩短到5个工作日；一个窗口受理模式让“数据”多跑腿，实现4个工作日办结。

　　目前，上海自贸区累计新注册企业3.7万家，其中国内民企占比达到77.9%，新注册企业活跃度超过80%。累计新设外资企业家，接近试验区挂牌前20年外资企业的总数。新设企业中，外资企业占比已从挂牌初期的5%上升到目前的20%。

　　上海自贸区通过股权收购、直接投资等方式，累计投资境外项目1个，中方投资总额.25亿美元，投资目的地以美国、英国等发达国家为主，也包括俄罗斯、印度、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家和地区。

　　上海市委常委、浦东新区区委书记、上海自贸区管委会主任翁祖亮说，“比如商事制度改革，实缴制改认缴制，对企业的设立、门槛成本大大降低了。又比如证照分离，给企业来说办事难、办事慢的问题明显改变。”

　　作为简政放权的重要举措之一，自贸区大多数事项都实现了全网通办，任何一个办证、办照或审批环节都可在网上进行无纸化操作，真正实现了“少跑腿、好办事、不添堵”。负责全家超市办证业务的陈炼超说，“真的是给了我们一个很大的便利。因为以往来说，线下要跑2到3趟。现在网上10到15分钟就能完成整个操作。”

　　而这一切都依托于上海的“最强大脑”——政务云，这也是他们在最短时间内多部门联合办公的“法宝”，吸引了不少兄弟自贸区前来学习。这朵由内网、政务网、工作内网三网组成的政务云，不仅为政府积攒了大量企业的数据，也为企业提供了更优质高效的服务。

▲记者采访市场监督管理局保税区分局副局长鲍立汛

　　从商事制度改革，到事中事后监管，一系列改革举措不仅给上海的企业和消费者带来实惠，也为其他自贸试验区建设提供了难能可贵的经验，将一颗颗茁壮的幼苗输送到全国各地。

　　市场监督管理局保税区分局副局长鲍立汛说，“上海自由贸易试验区作为‘苗圃’，而不是‘盆景’。我们要把近四年来改革当中形成的可复制、可推广的经验，向全国进行辐射和推广，现在在我们区域里面已经积累了多项经验，并在全国进行复制、推广。”

　　这样的成绩，得益于上海自贸区流传的一句金句——“法无禁止皆可为”。王连凤说，“一切皆有可能的大胆创新思维和开放的观念已经深入人心，也成为自贸区发展的一针‘强心剂’。很多城市觉得最值得学的是上海自贸区为代表的开放观念和理念。大家都有一个很开放的态度去做事，我们有一个说法叫‘不设路障设路标’，不管到什么窗口，我们不会说不，我们会告诉你这个事情大概是什么样的，或者是研究，很多部门为企业的一件事讨论下。”

　　王连凤说，上海自贸区成立后，接待了不少省市考察团，很多城市的领导来的时候胸脯拍的很响，“哎呀，你们这个东西很好，我们回去也要上。但后来仔细跟他们讲，要修改负面清单、外商企业投资法，甚至于各种情况是不能做到的时候，马上就觉得离得很远。”采访中，王连凤的一席话让记者深有感触。

　　“在政策方面，大家都是一样的。但最大的问题是，拿到政策后各地是怎么用的。比如说重点班，大家都进去了，门槛是一样的，最后高考成绩能拿到多少还是看自己。关键在于有没有决心，去努力研究、钻研，很多东西如果按照一个开放的观念，或者积极进取、吸纳外资的观念，其实在整个政策的范围之内可以做很多事情。就看政府是不是有一个务实的态度来帮人切实解决这个问题。”

来源：郑州电台新闻中心