重庆自贸区瞄准中国内陆开放ldquo

重庆市商务委副主任、自贸区办公室主任李谦表示,作为地处内陆的自贸区,重庆自贸区的最大特点就是,依托制度创新,激发重庆作为“一带一路”和长江经济带连接点的作用,其关键在于构建陆上贸易规则。

中国内河大港重庆果园港,“一带一路”和长江经济带两大国家战略在此交汇。

这里有一张特殊的地图:“渝新欧”铁路横贯亚欧大陆,在果园港与长江相连。搭乘“渝新欧”而来的欧洲货物,可沿长江黄金水道直接出海。

1日,中国(重庆)自由贸易试验区正式挂牌运营。同时挂牌的还有河南、陜西、四川等6个自由贸易试验区。至此,中国的自贸区达到11个,分布于东、中、西部地区。

重庆市商务委副主任、自贸区办公室主任李谦表示,作为地处内陆的自贸区,重庆自贸区的最大特点就是,依托制度创新,激发重庆作为“一带一路”和长江经济带连接点的作用,其关键在于构建陆上贸易规则。

曾经,全球贸易长期处于“得海洋者得天下”的时代,奉行的是“海洋贸易规则”,导致广袤的内陆地区因区位劣势而沦为对外开放的“末梢”。

深居内陆的重庆即为典型代表。曾经,距出海口和边境线均多公里的重庆,产品出口要么向东、向南经沿海城市再“漂洋出海”,路途遥远,耗费时间太长,通过空运则费用极高。

6年前,“渝新欧”国际铁路大通道诞生,情况开始发生改变。依托重庆直达德国杜伊斯堡的“渝新欧”,重庆和周边省市的货物可借此直达欧洲,欧洲的货物也沿该通道直接进入中国西部市场,成本仅为空运的五分之一,时间只有海运的三分之一。

这是中国内陆地区开放发展的标志性事件。“渝新欧”开通之初,每年只能开行屈屈几十班。去年,“渝新欧”班列共双向开行班,货源也已由最初的IT产品,拓展到汽车整车及零配件、咖啡豆、化粧品、啤酒、母婴用品等多个品类。

如今,“渝新欧”也早已不再是独苗,“郑欧”、“汉新欧”、“蓉欧快铁”、“义新欧”……中欧班列大家庭的成员越来越多,货运量也越来越大,奔跑着唤醒沉睡的古丝绸之路,引领着中国内陆地区从开放“末梢”变身开放“前沿”。

然而,多年以来形成的“海洋贸易规则”,却让中国内陆地区的开放发展仍饱受“规则之痛”。

实际上,重庆探索完善陆上贸易规则的步伐从未停止。例如,重庆与沿线国家沟通,实现了沿途海关监管互认;针对“渝新欧”沿途低温难题,重庆研发出特殊保温材料;还研发出集装箱卫星定位跟踪系统,解决了货物运输的安全问题;推动铁路合作组织禁止国际铁路运输邮包条文的废除,首次实现中欧班列运邮测试等。

但与此同时,仍有不少“规则之痛”制约著内陆地区的开放发展。李谦说,海运货单具有金融属性,可用于融资押汇,提升企业资金周转效率,而铁路货单却无法融资押汇,给企业资金周转带来很大困扰,也削弱了中欧班列相比海运的优势。而基础设施体系不健全,也导致企业成本增加。

此外,重庆依托“渝新欧”探索的铁、空、公、水多式联运,也面临着不同交通方式规则相互割裂的“最后一厘米”难题。由于铁路、公路、水路等不同运输方式的运单、载具等无法互认,关检的规则效率也各不相同,多式联运的制度成本高昂。

“重庆自贸区的设立,正是构建陆上贸易规则的绝佳契机。”李谦说,重庆自贸区拥有更大的政策创新空间,将进一步做大“渝新欧”的货运量,建立“硬件无缝啣接,软件规则统一”的多式联运物流体系。

同时,重庆自贸区还将与中新(重庆)战略性互联互通示范项目释放“叠加效应”。两者实施的区域范围大部分重合,后者是通过提升物流联通化水准和投融资便利化水准,降低内陆地区发展的物流成本和融资成本难题。其前期的探索,如多式联运规则探索,境外投融资的便利化探索等将直接成为自贸区的组成部分,直接推动陆上贸易规则的最终形成。

“在此基础上,重庆自贸区将推进多项制度创新,打造行政高效、投资贸易便利、社会服务便捷的营商环境,推动重庆乃至西部的产业转型升级,增强辐射力,将为内陆开放和‘一带一路’注入新活力。”李谦说。

重庆自贸试验区能给重庆带来哪些好处

一切改革创新的最终落脚点,是地区经济的发展和民生福祉的改善。重庆自贸区,到底能给我们带来哪些好处?

有望吸引更多国际项目落地

乘重庆自贸试验区挂牌东风,昨日多个项目现场签约,其中中德产业园项目尤其引人注目。

两江新区产业集团董事长李毅介绍,该项目总面积达两平方公里,在两江新区范围内布局包括水土智能制造园、龙盛高端制造园、水土医疗健康产业、鱼复汽车产业园的“一区四园”。接下来,将有数十个先进制造业项目入驻这些园区。

为更好推动项目落地,德国惠通资本、中建投资本还与两江新区共同设立中德两江产业投资基金,后者将专注于对符合两江新区产业方向的海外企业进行投资并购,让“中国制造”与“德国工业4.0”无缝衔接。

抓住机遇,抢占“码头”,中德产业园区项目落户重庆,相中的是这里的得天独厚的区位优势。“渝新欧可直接到达德国,缩短了重庆到德国的物流时间、也降低了德国企业的物流成本。”中建投资本相关负责人说。

事实上,随着自贸试验区的设立,地处“一带一路”和长江经济带“Y”字形大通道联接点上的重庆,有望吸引更多像中德产业园这样的国际项目落地。

市政府相关负责人表示,借此,我市将进一步扩大我国内陆向西、向南开放,拓展国际要素流动和配置空间。自贸试验区的设立,有利于更好地发挥重庆西部大开发战略支点作用,扩大西部门户城市对外开放力度,进一步释放西部地区发展潜力,实现转型发展、科学发展;有利于重庆与沿海联动开发开放及产业梯度转移,推动东中西部经济社会均衡协调发展。

投资和贸易更便利

在昨日挂牌仪式上,我市“首单”跨境资金池业务,顺利实现成交。这是重庆外经贸集团通过中国银行重庆分行、工商银行重庆分行成功办理重庆自贸区框架下,“首单”跨国公司跨境资金池本外币运营业务。

分析人士指出,“首单”跨境资金池业务,标志着我市在建立与自贸区相适应的本外币资金管理运用体系,以及推动跨国投资运营平台方面,已经先行一步。

未来,随着重庆自贸试验区的正式运营,类似的利好还将不断涌现。据介绍,通过设立自贸试验区,我市将进一步确立企业投资主体地位,最大限度减少审批事项,进一步减少或取消外商投资准入限制,提高开放度和透明度,从而使投资更自由。

与此同时,贸易也将更便利。据悉,通过国际贸易“单一窗口”,企业可以享受一口受理、同步审批的“一站式”高效服务模式;随着国际分拨中转、融资租赁、转口贸易等新型业务不断壮大,企业在贸易产业链中将得到更加优质的服务;海关、检验检疫等部门的监管服务模式更加高效,各种贸易业态的结算也将更加便利化。

据介绍,未来,自贸试验区内企业和金融机构能够通过境外上市、发行债券等方式开展境外融资并将资金调回境内使用,从而让企业的融资渠道更为多元;随着法治化、国际化、便利化营商环境的构建,社会诚信体系的不断健全,投资者参与、符合国际规则的信息公开机制的建立,企业的合法权益将最大限度地得到保障。

重庆市民迎来更多就业机会

国内4S店卖万元的豪车,你或许70万元就能买到手。据介绍,设立自贸试验区后,通过区内开展的汽车平行进口、保税商品展示交易、跨境电子商务等业务,重庆市民可以更加便捷地购买境外优质商品。

购买高性价比国外商品的同时,重庆市民还能享受到与世界同步的高水平服务。据了解,随着自贸试验区对服务业开放力度的加大,市场竞争将不断增强,服务质量将同步提升。

例如,自贸试验区将设立各种新型保险以及专业性保险服务机构,探索开展巨灾保险、专业健康险等保险服务,让群众享受到国际化的保险服务;随着境外投资者在自贸试验区发展高端医疗服务、教育服务,市民也会享受到相应的高端服务。

投资领域的开放,负面清单的实施,将促进各类资本特别是外资加大在自贸试验区的投入力度,形成服务业和高端制造业集聚的新平台,将极大地拓展国内劳动力的就业空间,让重庆市民获得更多的就业机会。

例如,由于自贸试验区致力于营造国际化、法治化、市场化的营商环境,必然会对高层次的人才产生不小的需求,特别是在金融、物流和IT等领域,许多专业人才将有机会不出国门,就能达到发达国家的工资水平。

来源:综合新华网、重庆日报

这里没有上清寺的繁华与喧嚣

但有着从南山俯瞰重庆的视角

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