自贸区挂牌以来,一直在积极调整产业规划和形态规划,原来以贸易、物流和加工制造为主导产业的格局,正逐渐转变为以国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务以及高端制造五大产业为导向。因此,企业是否落户自贸区,也要瞄准产业导向,既能充分享受各种优惠政策,又能适应自身的发展需求,得到持久健康发展。
从上海的“金融高地”陆家嘴乘坐地铁,往浦东新区的北部方向行进40分钟,便可到达上海另一处炙手可热的金融贸易新兴之地——外高桥。
作为中国(上海)自由贸易试验区的核心组成部分,外高桥保税区成立于年,其不仅是全国第一个也是目前全国经济总量最大的保税区。保税区内配套设施完备,因此外高桥成为不少企业入驻自贸区的首选。此外,自去年自贸区成立之日起,自贸区管委会与综合服务大厅均设在外高桥。
然而,今年4月,一则消息却让外界颇感意外:自贸区管委会宣布搬迁至上海临港新城办公,虽然新地址离自贸区范围内的“洋山保税港区”近了,但却远在上海市中心70公里以外。
这同时也突显出自贸区目前“分散式”的分布格局:范围涵盖外高桥保税区、外高桥保税物流园区、上海浦东机场综合保税区、洋山保税港区4大海关特殊监管区,总面积为28.78平方公里。从地理上看,几大保税区分属浦东新区的北部、中部、南部,从最北端的外高桥到南部的洋山保税港区,距离超过60公里。
有外界人士分析认为,自贸区管委会南迁临港新城,拓展自贸区发展空间的意味浓厚,或也有平衡项目及企业扎堆外高桥的考虑。自贸区管委会一位负责人此前接受媒体采访时对此表示,“自贸区有项目,临港有空间,双方正好互补。”
从表面上看,自贸区似乎从来不缺项目。统计数据显示,自贸区成立一年来,共新设各类企业1.2万余户,超过原保税区前20年的总和,平均每天有近40家企业完成注册。而自贸区设立初期最“火爆”时,综合服务大厅内“一座难求”。
自贸区内四大片区目前呈现出怎样的产业特色与分工?企业落户自贸区时有哪些需要注意的问题?在自贸区成立一周年之际,《国际金融报》记者实地走访落户企业,并采访相关专家,总结出企业落户自贸区的“四大要诀”。
避开中介乱象
“到我们公司拿点参考资料吧,很近的,去看看吧。”9月中旬的一个工作日,当《国际金融报》记者来到位于上海外高桥的自贸区综合服务大厅前,在大厅门口聚集的一群中介人员将记者团团围住,各种代办注册企业的单页、名片如雪片般飞来。
对于这种现象,一旁办事大厅内的保安显然有些无奈,而这群中介人员也很配合地从不踏入办事大厅半步。
自贸区综合服务大厅内部则是另外一番热闹景象,大厅内仅有零星空位。不过,记者很快便发现,大厅内暗藏的中介人员也不少。一位自称来自某会计师事务所的工作人员主动向记者搭话:“你是来注册企业的吗?我们是自贸区内最好的会计师事务所,如果有审计验资方面的需求,可以联系我们。”
这位自称是会计师的女士表示,其公司地址就在附近,从去年自贸区成立时,她就在办事大厅内“驻点”了。“今年大厅内的业务量比去年刚设立时要冷了不少,我们的业务也越来越难做了。”她对记者表示,“在我看,来办业务的人中,可能有70%到80%的人只是为了在自贸区先卡个位,成立个壳公司。”
“即便如此,我仍看好自贸区的发展,新政策应该还会不断出台。”该女士表示。
持有同样的想法、并且想要搭上自贸区政策“顺风车”的人,在前来办事的人中为数不少。林先生是上海一家食品贸易公司的总经理,公司规模不大,这是其第一次来到办事大厅。“主要是想咨询一下自贸区的优惠政策,看是不是将公司迁往自贸区,我做的是食品进口,迁到自贸区或许会对业务有所帮助。”
不过,一番咨询下来,林先生表示,其公司迁往自贸区的可能性不大。“我公司现在在闵行区,如果要迁址,先要在闵行区办妥相关验资、核销等手续,还要在自贸区走一套流程,过程相对繁琐。而我的业务规模不大,现在已经持有食品进口许可证,在哪里办公差别可能真不大。”
然而,自贸区优惠政策是块诱人的蛋糕,对不少企业可谓有着天然吸引力。先“占个位置”,在不少企业主看来顺理成章。而据媒体报道,就连上海的大妈,也炒作起虚拟壳公司。
据《国际金融报》记者了解,目前有不少企业,考虑到“迁址”的难度,往往采取设立全资子公司,或者由企业主个人另设新公司的做法,而这类业务成为代理中介公司首推、也是最主要的业务来源。
位于自贸区综合服务大厅一旁的汤臣国际贸易大厦是不少代理注册中介公司的大本营。不大的房间、几张沙发、桌椅、简单装修,老板则总是带着一口浓重的方言,门口挂上公司铭牌,是这类代办公司给记者的最直观印象。而自贸区办事大厅内来来往往的人群成了这些公司竞争的资源。
《国际金融报》记者发现,兜售虚拟地址成为这类代理注册中介公司的主要收入来源。而一个不能用来实际办公的虚拟地址,往往年租金需要元到1万元。
“我的虚拟地址都是从一手房东那里拿的,绝对都是最低的价格。”一位中介公司的总经理坦承,其虚拟地址大多为闲置的仓库与大厦的隔间,没法用来办公。而之所以重点推销虚拟地址,一是有利可图,二是今年以来,代理注册公司的需求下降,“从以前的每天四五单下降到目前的一二单,生意越来越难做了”。
规范注册经营
自贸区综合服务大厅一位工作人员告诉《国际金融报》记者,目前,多数代理注册中介公司登记的经营范围确实涵盖了企业登记代理,其实际经营范围也未明确超出这一范围,但这些公司在经营方式上却存在诸多不规范,比如“争抢客户”、“泄露客户信息”等。因此,这位工作人员建议,为了避免产生不必要的纠纷,建议通过办事大厅提供的正规流程办理。
据这位工作人员介绍,目前,自贸区不仅通过涓鐧界櫆椋庡井鍗?涔岄瞾鏈ㄩ綈娌荤櫧鐧滈鏈濂界殑鍖婚櫌