广东自贸区改革创新案例近半来自前海,进一

6月16日,记者从深圳市前海管理局获悉,广东省日前发布的自贸区第四批共59项制度创新案例中,有25项来源于前海蛇口自贸片区,占比42%。这也意味着,广东省四批项改革创新案例,来自前海蛇口自贸片区的已达96项,占比48%。此次片区入选广东省第四批制度创新案例的25项改革创新案例,涉及投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、政府职能转变、事中事后监管等五大领域,呈现出三方面亮点:一是改革创新经验更加聚焦“自由化”。在这一批改革创新案例在推动投资、贸易、人员等自由流通方面取得了突破。如金融领域的推行“三个允许、两个放宽、一个下放”外汇管理改革政策,在资本项目外汇收入支付便利化审核、普通外商投资企业开展境内股权投资、跨境融资宏观审慎管理等6个领域实现了突破,极大降低企业跨境资本流通限制,提高效率。二是改革创新案例更加注重服务领域。在推动传统进出口贸易的基础上,部分改革创新经验在满足市场和企业需求、支持服务贸易创新发展方面取得了一定突破。如“深港通、深澳通注册易”商事服务借助香港银行机构和澳门先导服务处的网点现场接收商事登记材料,核验身份证明,免除港澳投资者来深现场面签的手续,大大节约了往返两地的时间和成本。同时,进一步将深圳的政务服务延伸至港澳地区,拓展了政务服务空间,实现港澳投资者无需亲临深圳,即可注册深圳企业,使港资企业的商事登记的便利度得到进一步的提升。又如企业登记“秒批”服务,内资自然人有限公司设立登记“秒批”服务,提升了审批效率、办事体验、登记质量,同时形成登记与监管闭环。三是改革创新经验更加突出政府职能转变的创新。这一批改革创新举措中,片区更加注重协同配合和联合创新,争取让改革创新经验举措更加系统化、集成化。如深化合作构建自贸试验区改革创新协同发展示范区,构建“协同改革、创新驱动,优势互补、协同开放”的协同发展模式,主要以制度创新共建共享共创为核心,以区域协同联动发展为重点,以产业互利合作为纽带,以构建立体全面开放新格局为突破口,为建设中国特色社会主义先行示范区注入前海基因、探索前海模式。25项被纳入广东省自贸区第四批制度创新案例的前海案例:■投资便利化领域6项:分别是开通“深港通注册易”“深澳通注册易”商事服务项目,企业登记“秒批”率先在前海试点,建设“信用放、信用服、信用管、信用控”为目标的四位一体信用税收征管纳服体系,建设自贸片区大数据综合治理与服务项目,实施优化电力21项举措,推动政务网络IPv6改造,实现人人都有IP身份证。■贸易便利化领域4项:分别是对接仓储企业WMS系统联网监管模式改革,进口葡萄酒共享经济模式,签发国内首张休闲旅游船舶驾驶证电子证书,统一出口函调核查标准。■金融开放创新领域8项:分别是推行“三个允许、两个放宽、一个下放”外汇管理改革,开辟境外资管机构离岸现金管理合作新模式,“企银保”创新跨境电商出口供应链金融服务,科技驱动前海跨境电商支付服务引领发展,推行贸易收支便利化首批试点,打造“信用惠企惠民”信用产品体系,发布全国证券市场第一个专利股票指数,推动深圳市首单跨境本外币资金池业务落地。其中,“三个允许、两个放宽、一个下放”外汇管理改革,在资本项目外汇收入支付便利化审核、普通外商投资企业开展境内股权投资、跨境融资宏观审慎管理等6个领域实现了突破,将极大降低企业跨境资本流通限制,提高效率。■政府职能转变领域5项:分别是深化合作构建自贸试验区改革创新协同发展示范区,建立终本工作室保障案件执行效率,创新知识产权案件审理机制助推创新驱动发展,打造“极速网拍”系统,引入司法存证区块链技术,发布全国首部专为创客度身定做的法务指引。■事中事后监管领域1项:全过程风险预警系统。

前海传媒转自南方+

撰稿人张玮

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