12月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推广上海自贸试验区试点经验、加快制定完善负面清单，推动更高水平对外开放。会议决定，依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。

国务院本次宣布天津、广东和福建等三地将设立自由贸易园区，这与上海的自由贸易试验区相比，字面上就有不同。上海自贸区的全称是中国（上海）自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，其重点在于“试验”两字，经过一年多的运行，上海自贸区初步取得了成功。而在天津将要设立的自由贸易园区，是建立在上海自贸区试验的基础上，将会体现天津自身的特点，比如融资租赁等。

“能够入围第二批、成为北方第一个自贸园区，说明了天津自贸园区的重要性，从目前看，要承担双重国家战略，一个是自贸园区试点战略，另一个是京津冀协同发展战略。”曾参与起草天津自贸区整体方案设计、天津自贸区研究院执行院长刘恩专表示，按照国家对于天津北方经济中心和北方国际航运中心的定位，天津的发展要辐射京津冀乃至环渤海，要带动华北、东北、西北这三北地区。而且天津自贸园区在设计之初也是由国家主导。“天津自贸园区方案起草并不是天津单方面完成，而是由商务部和天津市两个小组共同起草，可见国家对在天津设立自贸园区的看重。”

“自贸园区”小知识

自由贸易园区（FreeTradeZone）又称为对外贸易区（ForeignTradeZone），是在关境以外划出的，对进出口商品全部或大部分免征关税，并且允许港内或区内进行商品的自由储存、展览、加工和制造等业务活动，以促进地区经济和对外贸易的发展的一个区域。一般建立在一个港口的港区或邻近港口的地区，它实际上是采取自由港政策的关税隔离区。

自由贸易园区和自由贸易区一字之差，但概念并不一样。自由贸易园区英文是FreeTradeZone(FTZ)，是一个国家或地区或单独关税区。而中日韩自贸区或者东亚自贸区指的则是多个主权国家(或地区)就贸易开放、取消关税壁垒、降低关税而达成的互惠互利的双边或多边贸易政策，英文为FreeTradeArea，简称FTA。

严格意义上讲，上海自贸区应该称为上海自贸园区。所以，此次官方明确统一成为自贸园区，属于规范了自贸区的名称。以天津为例，未来的名称很有可能是——中国(天津)自由贸易园区。

截至年，全球已有多个自由贸易区，其中15个发达国家设立了个，占35.4%；67个发展中国家共设立个，占64.6%。年，上海自贸区正式获批，成为我国首个自贸区。

国际流行的自贸区模式主要有四种：

—是欧洲的物流集散模式。即西欧沿海主要港口城市，利用其优越的航运和地理条件，将港区设为自由港，并将发展目标定位为贸易枢纽。

二是广大亚非等发展中国家的出口加工向物流集散过度模式。以从事加工为主，以转口贸易、国际贸易、仓储运输服务为辅。

三是综合型模式。以中国香港、新加坡为代表。园区包括整个港口城市，由若干工业区组成，兼具转口贸易、出口加工及金融、商业、旅游等多种功能。

四是以美国为代表的商贸结合模式。园区以从事进口贸易为主，兼搞一些筒单的加工和装配制造。

（文章来源：天津网）

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