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福建自贸区落地的脚步声越来越近了。日前，商务部部长高虎城在全国人大常委会全体会议上，作了关于广东、天津、福建和上海四个自贸试验区调整法定行政审批决定的说明。高虎城表示，福建自贸区涵盖平潭片区、厦门片区和福州片区。厦门片区主要由象屿保税区和海沧保税港区组成，总面积43.78平方公里。

范围确定，意味着福建自贸区离挂牌已经不远了。有权威人士日前透露，福建自贸区有望于年3月1日挂牌。

高虎城表示，国务院决定设立广东、天津、福建三个自贸试验区，并扩展上海自贸区的范围；其中，福建自贸区涵盖平潭片区、厦门片区和福州片区。经济日报官方微博日前还曝出了福建自贸区范围示意图，显示福建自贸区涵盖厦门、平潭、福州三地，面积由原计划的平方公里缩减到.04平方公里。其中，厦门片区包含象屿保税区、象屿保税物流园区、海沧保税港区和厦门高崎国际机场，总面积超过40平方公里。这跟之前网上热传的版本有所不同，此前的版本是厦门片区总面积74.29平方公里，包括厦门综合保税区、厦门两岸金融中心区、海沧港区、厦门东渡港区。“总面积43.78平方公里。”一位参与自贸区方案制订的人士透露，福建自贸区厦门片区主要由象屿保税区和海沧保税港区组成。值得一提的是，福建的申报方案曾在最后关头加入泉州出口加工区和泉州台商投资区共18平方公里，但最终未被纳入；平潭综合实验区也不是全岛划入自贸区，只是部分。

对于网传福建自贸区范围大幅“缩水”的消息，记者走访厦门有关部门及专家，得到的回应是：方案仍在制订中。厦门象屿保税区有关人士透露，目前福建自贸区的方案尚在意见征求阶段，还未确定。该人士说：“申报范围不会这么快披露。”厦门自贸区的最初提议人、民盟厦门市委经济与城建委员会副主任龚小玮也表示，目前福建自贸区方案还在论证，“届时出来的最终版本如何，现在谁也不知道。”而平潭综合实验区管委会相关负责人也透露，按计划，平潭大概在3个月后才会正式发布自贸区方案，并挂牌。目前披露申报范围，显然为时尚早。不过，一位参与福建自贸区方案制订的知情人士透露，“福建自贸区范围缩小是意料之中的事”，中央下调了福建、天津和广东的申报范围，厦门片区的范围也就跟着“缩水”了。对此，厦门大学宏观经济研究中心副教授卢盛荣分析说，自贸区试点跟当年厦门经济特区的试点是一样的，现在比较小，以后肯定会扩大，就像上海自贸区范围也扩大了。“改革可能同时会带来一些负面的东西，范围小些比较容易控制。”卢盛荣说，由于范围缩小，福建自贸区厦门片区的辐射力肯定会减弱，但正式挂牌后，厦门片区还是会辐射到泉州、漳州、龙岩等周边城市，届时这些地方的企业总部就有可能会入驻厦门自贸区，“通过自贸区在海外融资等更加容易，生产更灵活，对很多企业来说，到自贸区就意味着机会比较多”。

那么福建自贸区将于何时挂牌呢？根据全国人大常委会日前听取的一份关于自贸区建设的草案，相关法律拟从年3月1日起调整，在3年内试行。专家表示，按照以往经验，全国人大授权国务院在地方自贸区调整法律，是一个很重要的时间节点。这意味着福建自贸区有望于年3月1日挂牌。记者注意到，第二批自贸区的申报进展，明显快于上海自贸区。国务院常务会议于12月12日决定在广东、天津和福建特定区域再设三个自由贸易园区，仅仅时隔两周之后，就提交全国人大审议。相比之下，国务院常务会议于年7月3日原则通过了上海自贸区总体方案，直到8月30日，十二届全国人大常委会才作出授权国务院在上海自贸区暂时调整有关法律规定的行政审批的规定，间隔有两个月之久。有知情人士透露，现在福建自贸区方案基本已经敲定，相关法律调整等还得取得国家有关部门的同意。至于福建自贸区何时挂牌，这位知情人士认为，很有可能会比3月1日还早。

（来源：海峡财经导报）