获得奖项：二等奖（年度广东省三等奖）
项目类型：城市设计
编制单位：
深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司
巴塞罗那城市发展局
编制时间：.11—.5
一、项目背景
莱基自贸区位于尼日利亚南部城市拉格斯城区以东50公里处，南靠大西洋，北依莱基礁湖，是中尼共同设立的自由贸易区。
莱基自贸区作为国家“一带一路”战略的重要承接点，承担着中国“走出去战略”的重要职责，也承担着尼日利亚打造“非洲制造”产业中心的战略使命。
自贸区将采取中国经济特区的成功开发模式，通过引进中国新城招商、运营、规划与建设经验，依托优惠政策吸引国际投资，构建生态、安全与配套设施完善的国际化新城，成为非洲的“深圳”。
二、规划思路
作为一个远离主城的新开发地区，自贸区具有产业基础缺失、管理制度不完善、生态敏感度较高等一系列西非城市的典型特质，与中国城市发展背景不尽相同。
本次城市设计深入研究当地的经济、社会、自然、文化条件，结合中国新城发展经验，重点考虑产城功能策划、开发框架设计、生态环境保护、城市特色营造、管理制度建立等五个核心问题，构建一种符合本土特色的国际化新型城市空间构想，为自贸区赋予内在的活力与持久的动力。
三、创新特色
本次城市设计的创新重点在于引入产城融合、单元弹性控制、低影响开发等一系列中国新城建设的成功策略，并根据尼日利亚的现实条件对这些策略进行“本土化改良”，将自贸区建设成中尼合作的新型城市典范。
1.产城融合发展，凸显中尼合作优势
中尼合作将推进自贸区成为中非及全球投资的无缝链接平台，由此产生大量的产业及商贸空间需求。
同时，拉格斯急需一种全新的城市发展策略来应对高速城市化带来的一系列问题。尼日利亚当前城市化的规模与速度和中国近几十年的经历相类似，参考中国新城经验，规划引入产城融合建设模式，为自贸区构建全新的产业与城市功能体系，打造两国创新合作模式下的空间平台。
结合中国制造的海外布局，依托尼日利亚资源优势与市场需求，规划构建了以制造业和物流业为主导、石油化工为特色的产业体系。借助自贸区在税收、市场准入、土地等方面的有利政策，重点突出商业贸易、金融服务的发展。借助毗邻机场港口的双重区位优势，配套购物度假、文化休闲、居住生活等城市服务功能，构建世界级的综合自由贸易区。
2.单元弹性控制，应对风险地区的开发节奏
30平方公里的自贸区将面对长开发周期，需要应对国际形势变化而产生的建设风险。
考虑开发主体的资金投入水平和自贸区不同功能组团的复合使用，规划采用单元开发模式来组织建设，并根据主导功能划分生产型、生活型、中心型等四种单元类型。开发单元面积控制在1~2平方公里，强调土地的混合利用、配套和系统相对完善；可结合市场需求单独推进或实施多单元开发，形成从“开发单元”到“功能岛”到“自贸区”的进阶开发节奏，适应国际投资环境。
鸟瞰图1
鸟瞰图2
3.低影响开发，契合本土生态环境格局
自贸区遍布热带雨林湿地，雨旱两季分明，独特的自然地理环境使之成为重要的生物栖息地，具有极高生态价值。为有效降低城市化对区域环境的影响，控制洪涝灾害和面源污染，规划采用低影响开发理念，实现自贸区的可持续发展。
结合场地特征及功能布局结构，设置中央公园水系作为城市海绵，雨季蓄水防涝并净化水体。旱季通过水闸设置蓄水产生水位差，促进水体循环，改善水质，减少对莱基礁湖的污染。
在中央公园水系基础上构建三横四纵的生态廊道与区域生态要素相联通，实现海、城、湖之间的生态流互动。重点沿礁湖设置米红树林带，使候鸟迁徙路线得到延续。
4.本土化与国际化并重的特色塑造设计
自贸区必须成为一个国际化城市，吸引全球投资，同时展现尼日利亚文化特色，打造独特城市形象品牌。
规划提出“莱基创新水城”的概念，既与拉格斯传统临水而居的生活方式契合，也可通过多样滨水场所及多元化服务设施的置入，满足国际化功能需求。
规划重点打造MINICITY和活力水岸带两处门户地标。通过分析传统建筑形制及气候文化等影响因素，为建筑及外部空间设计制定导则，营造具有地域特色的现代景观风貌。
规划结合tod和邻里单元开发模式设置环城绿廊，串联居住社区，并参照拉格斯居住社区形式来进行邻里单元的设计。邻里中心采用国际标准进行服务配套，结合当地居民生活习惯，增加如宗教设施等项目，为国际人士和本土居民提供高品质宜居空间。
5.智能化项目开发管理系统设计
为满足自贸区快速建设的需求，并确保城市设计构想的有效实施，规划参考中国的“一书两证”制度，结合当地的法规及管理习惯，为自贸区设计了数字莱基规划信息管理平台。以智能化的手段实现项目管理流程的标准化。城市设计导则与审批管理体系的有效衔接。
四、实施效果
设计中的主要思路获得评审专家的高度肯定。石油区块已经开展具体技术控制导则的编制，切实指导入驻企业的空间布局。在方案的指导下，启动区鹰湖已具雏形，南北主通道经三路、经四路基本成形；其他主要道路已开展施工。目前已有国际重卡、兴业太阳能、依维柯红岩商用车、Puma能源、Pinnacle石油天然气等30多家国际公司入驻,整个自贸区进入了发展的快车道。
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