改革背景
特种设备安全管理事关人民群众的生命财产安全和国家经济建设秩序。青白江区市场和质量监督管理局结合《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》相关规定,通过申请授权管理、升级登记管理系统、研发自助终端设备等,在青白江自贸区开展了特种设备使用许可网上申请、许可证自助打印等特种设备登记管理改革创新,在简化申请企业登记手续、缩短办理时限的同时,有效提升了特种设备登记效率和监管效能。
主要创新
简化登记申请材料。
按照行政审批标准化建设和“互联网+政务服务”建设相关要求,认真清理了行政审批事项前置审批条件,简化了压力容器、压力管道、锅炉、起重机械、电梯、场(厂)内专用机动车辆、大型游乐设施、客运索道等八大类特种设备使用许可登记材料提交材料,将登记材料由窗口申请需提交的6至8项减少,网上申请时只需提交1至2项,简少了申请企业资料准备的环节。
优化登记办理流程。
在积极向市级部门申请取得特种设备使用许可审批事项权限下放的同时,开辟了特种设备使用许可自助办理系统青白江自贸区专区,同步制订办事指南、完善审批细则、细化审批要素,构建了窗口登记和网上登记并行的多元化特种设备使用许可办理渠道,实现了特种设备使用许可从“群众多跑腿”到“数据多跑路”的转变,方便了申请企业对办理方式的自主选择。
拓宽证照打印方式。
通过登记业务系统自助打印功能,申请企业通过网上办结特种设备合作许可登记后,在家就可以利用自己的彩色打印机自行打印使用许可证。同时,在青白江自贸区政务大厅配置了特种设备使用许可自助终端,方便了申请企业在窗口办结完后,利用自助设备自主打印相关许可证,减少了申请企业的等候时间。
创新成果
据不完全统计,目前青白江区有余家企业共台特种设备办理了使用许可登记。开展特种设备使用许可网上申请、自助打印改革创新,在方便申请企业自主选择使用许可申请办理方式,有效减轻了企业负担,降低制度性交易成本,提高了申请企业办理登记的积极性的同时,也减轻了登记机关的登记压力,提升了对特种设备使用许可的登记效率和监管效能。