致力于打造内陆开放型经济新高地、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区，四川自贸试验区自挂牌以来，对照国际最高标准、探索差异化试验路径、加强改革系统集成，多项制度创新走在全国前列。

1月3日，成都高新区举行新闻发布会，对外发布《年度重大制度创新案例》，全面梳理制度创新之举，展现位于四川自贸试验区天府新区片区核心区——成都高新自贸试验区的对外开放新成果。

挂牌9个月以来，成都高新自贸试验区先后形成“盈创动力”科技金融服务平台、全国银行间市场首单“双创债”、企鹅医生“互联网+医疗创新”等改革创新成果案例，取得了先行先试的制度创新成果40项。

在这些案例中，切实转变政府职能类20项、深化金融领域改革创新类5项、统筹双向投资合作类5项、推动贸易便利化类5项、激活创新创业要素类5项。

成都高新自贸试验区挂牌后专门建立基本数据库和云端大数据池，通过在线协报建和协同审批平台，在三维BIM报建、“大数据+人工智能”的支持下实现部分流程的自动审批，大大方便了企业。

而“先照后证”综合管理系统在成都高新自贸试验区的投入运行，则在全省率先实现了“双告知”工作信息化、自动化。企业住所（经营场所）申报登记制改革、“三十二证合一”、全程电子化企业登记改革等创举的实施，让业务办理效率平均提升40%。

成都高新自贸试验区不仅在简政放权、放管结合上下足了功夫，在优化服务方面也开展了有益的尝试。去年上半年，全国银行间市场首单“双创债”在成都高新自贸区诞生，“双创”债务融资工具为支持“双创”发展而“量身定做”，债券募集资金可用于园区基础设施建设、偿还银行贷款或通过委托贷款、股权投资等，支持一批诚信优质“双创”企业获得稳定低成本融资；而“连锁型”高新技术服务超市的设立让孵化器、政府部门、科技服务提供者与创业者能够有效串联，形成合力，进一步壮大各类市场主体。

成都高新区管委会主任方存好在发布会上表示，四川自贸区总体方案第一条就是推进政府职能转变，“放管服”改革既是基础，也是核心，起着“牛鼻子”作用。“我们的40个制度创新案例里，政府职能转变方面有18个，占了全部案例的45%。下一步，我们将进一步厘请政府和市场的关系，在‘放管服’上取得更大突破。”

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