上海自贸区即将迎来周岁“生日”。18日，国务院总理李克强来到自贸区考察调研，了解自贸区运行一年来的情况。其实，从推动自贸区建立开始，李克强总理始终关心着自贸区的进展，一年多来，他也多次就自贸区建设和发展发表讲话。东方网盘点了总理历次讲话中的“精华”，以飨网友。
“上海自贸区有大未来，上海有大未来！”
时间：年9月18日
地点：上海自贸试验区
李克强9月18日在中国上海自由贸易试验区考察调研，详细了解上海自贸区运行一年来可复制可推广的制度创新进展，直接听取中外企业的建议，并与正在自贸区办事大厅里的群众亲切交谈。
“上海自贸区成立以来，新设企业比建区前已经翻了一番”
时间：年9月10日
地点：天津·夏季达沃斯论坛
李克强在出席夏季达沃斯论坛开幕式上回答世界经济论坛主席施瓦布提问时说，上海自贸区成立以来，新设企业比建区前已经翻了一番。我们在上海搞自贸区的试验，可以说它是一个改革的高地，而不是一个政策的洼地，主要是在两个方面进行试验：第一方面，是如何处理政府和市场的关系。第二方面，是如何处理发展和开放的关系。
李克强表示，首先是要处理好政府和市场的关系，我们希望在那里建立“负面清单”的管理模式。可以说，年在上海自贸区设立的“负面清单”比去年刚刚开始时设立的“负面清单”已经大大缩小了。我们希望有更广阔的空间让企业去创造创新，也就是说为他们松绑。同时，政府要拿出权力清单和责任清单来保证这个市场的竞争是讲信用的、是公平的、是合理的。
“完善对中外企业一视同仁的公平竞争市场环境”
时间：年7月22日
地点：北京·会见美国客人
李克强在人民大会堂会见出席第六轮中美工商领袖和前高官对话的美方代表并座谈时指出，中国政府统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，就是要更多运用改革的办法和市场的力量，增强经济增长的内生动力与活力，推动经济向中高端水平迈进，实现中国经济升级和民生不断改善，这也有利于世界的发展与繁荣。我们将构建更加开放的格局，建设好、管理好上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的经验，完善对中外企业一视同仁的公平竞争市场环境。中国愿做国际经贸新体系建设的参与者和贡献者。希望美方以更加开放的姿态为两国深化合作创造更多有利条件。
再次明确以制度创新为首要任务
时间：年5月1日
地点：《求是》杂志署名文章
5月初，中国国务院总理李克强在《求是》杂志上发表署名文章，其中写道：“去年我们有一个重大探索，就是批准设立中国上海自由贸易试验区。”
他透露，下一步要研究扩大自贸区试点，具备条件的地方可以纳入试点范围。
李克强在文章中还特别厘清了自贸区的角色定位，他强调：“自贸区不是搞‘政策特区’或‘税收洼地’，而是要推进政府职能转变，探索创新经济管理模式。”这段表述又一次明确了自贸区的批准和建设都要以制度创新为首要任务。
“先行一步的上海自贸区正在投资管理制度、政府管理方式等方面尝试新举措。”
时间：年3月26日
地点：辽宁·部分省市经济形势座谈会
李克强3月26日在辽宁主持召开部分省市经济形势座谈会时指出，我们要适应国际市场的新变化，研究实施鼓励进出口的具有战略性意义的新举措，实行更加统一规范的通关便利措施，积极参与全球和区域经济合作，吸引外商投资，鼓励国内中高端产品走出去，形成以开放促改革促发展的新局面。
我国要创新吸引外资的政策措施。改革开放初期我国主要通过优惠政策吸引外商投资，这带来了外企“超国民待遇”、地方政府政策不透明等问题。李克强说：“外商最害怕的就是不透明的市场。”今日，自贸区战略已成为中国吸引外资的新方略。
先行一步的上海自贸区正在投资管理制度、政府管理方式等方面尝试新举措。譬如，探索建立了负面清单的管理制度，努力做到“市场法无禁即可为”。这一创新举措对经济起到了积极的带动作用。在今年1、2月份新兴市场普遍面临资金外流的情况下，中国实际使用外资仍然保持了10.44%的增长。
“形成可复制可推广的体制机制，开展若干新试点”
时间：年3月5日
地点：北京·全国两会
李克强5日在北京说，建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新的试点。这是中国政府首次明确证实将在上海以外进行自贸区的“新试点”。
在5日开幕的十二届全国人大二次会议上，李克强所作的政府工作报告两次提到“中国上海自由贸易试验区”。报告在回顾年工作时强调，“推动开放向深度拓展，设立中国上海自由贸易试验区，探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式”。
“努力使各项改革逐一落地、逐见成效”
时间：年11月13日
地点：北京·国务院常务会议
李克强11月13日主持召开国务院常务会议，部署深入贯彻党的十八届三中全会精神，要求进一步抓好今年年度改革任务落实，全面深化改革，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。
时至中国经济年“收官之战”，李克强要求各地区、各部门要高度重视，在后几个月的工作中，加大推进改革的力度，确保已部署的重点改革任务能到位、显实效。要认真检查今年改革措施的落实情况，努力使各项改革逐一落地、逐见成效。特别是对简政放权、转变政府职能的改革，推进营改增、减免小微企业税费、盘活财政和货币资金存量、金融支持实体经济，完善资源性产品价格形成机制，农业和农村领域的改革，扩大开放、推进自贸区建设的改革，健全大气污染治理和食品安全监管机制等民生方面的改革，都要以坚定的决心和韧劲，毫不放松、一抓到底。
自贸区试验“上路”
时间：年8月16日
地点：北京·国务院常务会议
年8月16日，李克强主持召开国务院常务会议。为推进中国（上海）自由贸易试验区加快政府职能转变，探索负面清单管理，创新对外开放模式，会议讨论通过拟提请全国人大常委会审议的关于授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区等国务院决定的试验区域内暂停实施外资、中外合资、中外合作企业设立及变更审批等有关法律规定的决定草案。
“中国选一个新的开放试点，上海完全有条件”
时间：年3月27日至29日
地点：上海·外高桥
3月28日下午，李克强在外高桥的调研非常高效：听港区运行汇报、和总控室的年轻人交流、到码头看望工人、在新药厂听研发成果介绍。李克强反复强调：要开放、改革、转变政府职能、发挥上海辐射带动作用。
在座谈会上李克强指出：“30年前，波澜壮阔的改革首先是由沿海开放的经济特区带动的。今天看来，用开放促进新一轮改革，依然有很大的空间和动力。而在这种开放的过程中，改革将释放巨大的制度红利。”
他鼓励支持上海积极探索，在现有综合保税区基础上，研究如何试点先行，在28平方公里内，建立一个自由贸易区试验区，进一步扩大开放，推动完善开放型经济体制机制。
李克强说：“中国走到了这一步，就该选择一个新的开放试点。上海完全有条件、有基础实验这件事，要用开放促进改革。”
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