10月11日，上海市政府昨天对外发布《上海服务国家“一带一路”建设发挥桥头堡作用行动方案》，明确了上海在服务国家“一带一路”建设中的功能定位和实施路径，提出了60项具体行动举措。

　　《行动方案》提出要发挥上海自贸区的制度创新优势，加强与沿线国家（地区）制度和规则对接。

　　建设5大功能性平台：即积极承办好年中国国际进口博览会，提升上海国际会展平台服务功能；建设“一带一路”进口商品保税展示中心；建立“一带一路”综合性经贸投资促进服务平台；建设“一带一路”技术贸易措施企业服务中心；提升上海自贸区文化服务贸易基地功能等。

　　构建4大科技创新合作平台：即建设“一带一路”技术转移中心；与沿线国家(地区)相关机构共建一批联合实验室或联合研究中心，争取5年达到20家左右；以张江自主创新示范区为载体，分享上海高新技术产业园区经验，加强与沿线国家(地区)科技园区合作；依托张江综合性国家科学中心建设，推进大科学设施向沿线国家(地区)开放。同时，5年内资助沿线国家(地区)优秀青年科学家人次以上，来沪进行为期6—12个月的科研工作。

　　打造6大智库项目：依托上海社科院建立“丝路信息网”，建成国家级丝路信息数据库；依托复旦大学成立“一带一路”智库合作联盟；依托上海外国语大学，建立上海全球治理与区域国别研究院；依托上海交通大学中国城市治理研究院，面向“一带一路”沿线城市开展合作交流；依托上海外国语大学，提升中国一阿拉伯改革与发展研究中心服务功能，推动中阿治国理政经验交流和深层次合作；依托上海对外经贸大学、华东政法大学，加强与沿线国家(地区)贸易投资机构交流互动，共同研究探讨商事与贸易投资规则设计。

　　围绕企业普遍关心的跨境资金汇兑问题，《行动方案》提出，要加快推进人民币跨境支付系统（CIPS）二期建设，打造人民币跨境支付和清算中心。支持沿线国家（地区）在上海发行熊猫债等人民币证券产品。支持在沪金融市场与沿线国家　（地区）交易所、登记结算机构间的双边业务和股权合作，深化黄金国际板建设和“上海金”定价机制，尽快推出原油期货。目标是把上海建设成为“一带一路”投融资中心和全球人民币金融服务中心。

　　过去三年，上海在“一带一路”沿线国家（地区）投资项目个，实际投资额达54.9亿美元，年均增长近1.6倍；承接重大工程个，累计合同额达亿美元，年均增长9.4%；与沿线国家（地区）贸易额突破亿元，占全市比重超过20%。(本文作者为上海新民晚报记者)

（转自栏目合作媒体新民晚报







































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