自贸区问题与社会各界息息相关。今天，福州片区正式揭牌，我们借上海经验，试图普及自贸区与你我生活有关的主要看点、亮点，试着勾勒一片“自贸区会给福州人带来什么”的美好愿景。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1民生红利：福州市民福利多人流、物流、资金流正不断涌向福州片区31.26平方公里的土地上。未来，榕城市民将在购物、医疗、就业、理财等方面享受到自贸区所带来的生活实惠。购物海淘、购车优惠更多

　　政策：开展汽车整车平行进口试点；允许两岸中转业务的进口汽车适用于保税政策；允许在海关特殊监管区内开展汽车保税改装内销及维修业务；探索制定跨境贸易电子商务涉及的通关、结汇和退税方面的管理办法及标准规范，促进跨境贸易电子商务发展。

　　解读：自贸区的落地，市民将迎来购买到更多、更便宜进口豪车的“利好”。根据预估，平行进口汽车的售价优惠幅度在5%到20%左右。

　　1月26日，阿里巴巴“一达通”落户福州。全球第二大电商企业亚马逊也有意进驻福州片区。随着“跨境电商”、“保税展示交易”等新型商业业态将在自贸区内落地生根，未来海淘一族不用再绕道国外、借助第三方物流，而是可以直接在美国、甚至欧洲的亚马逊网站上购物，享受同款同价的商品，并用人民币结算。

医疗可享受先进服务

　　政策：允许符合规定的持台湾方面身份证明的自然人参加护士执业资格考试，在证书许可的范围内开展业务；允许台湾地区其他医疗专业技术人员比照港澳相关医疗专业人员在大陆执业管理政策在福州片区内从事医疗相关活动；允许取得台湾药剂师执照的持台湾方面身份证明的自然人在取得大陆《执业药师资格证书》后，按照大陆《执业药师注册管理暂行办法》等相关文件规定办理注册并执业。

　　解读：将吸引众多顶尖医疗服务机构、商业医疗保险机构进驻，比如落医院将采用台湾先进的管理模式，引进台湾医疗专家团队，建设一座具有闽台医院，将让市民享受到国际先进医疗服务。

文化更多元、更丰盛

　　政策：允许台商独资设立文化传播企业；允许设立外商独资演出场所经营企业，为福建省提供服务；允许台湾服务提供者设立由台方控股或占主导地位的合资、合作音乐厅、剧场等演出场所经营单位；允许外资企业经营KTV等娱乐场所，降低行业准入的相应门槛。

　　解读：参照此前上海自贸区的经验，在推出三项文化领域开放政策之后，短短一年多时间里就吸引了两百余家中外文化企业入驻，其文化贸易总额几何式增长。除了吸引多元文化的汇集，更将国内的文化产品源源不断输出海外。

就业去自贸区找份好工作

　　政策：探索高层次人才评价认定机制，明确引进高层次人才的岗位需求，大力引进福州片区建设急需紧缺国内外高层次人才，实施更具竞争力的人才优惠政策，加快人才发展平台和服务体系建设，确保引进高层次人才创业创新所需资源得到科学合理配置。

　　解读：中国—东盟海产品交易所、阿里巴巴“一达通”等大量重量级项目的相继落地与建成，将带来众多的就业机会，而进驻自贸区参与开发的建设者们将聚集人气，拉动配套设施的完善、消费、旅游的勃兴。

　　根据自贸区的定位，这些企业需要的是比较高端的人才，有机会拿到远远超出同行业水平的“国际工资”。自贸区也给大学毕业生就业提供了机遇。

理财更多国际化投资理财机会

　　政策：加快推动在福州片区内以及海西现代金融中心区范围内设立外资、台资独资或合资的金融机构和类金融机构；探索设立合资期货公司，台资合并持股比例最高可达49%；探索设立外资参股证券公司条件的台资金融机构设立两岸合资的全牌照证券公司。

　　解读：福州片区将在人民币资本项目可兑换、人民币跨境使用、发展互联网金融、金融服务业进一步开放等方面先行先试，将吸引中外金融机构争相入驻，让老百姓能够获得更多与国际接轨的理财产品、更多的海外投资机会，更好的投资理财服务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2改革红利：制度创新释放活力负面清单就是“法无禁止即自由”

　　自由贸易试验区不是优惠政策洼地，而是制度创新高地。抢占这个高地，就会在新一轮改革开放中赢得根本性优势，“负面清单”则是这个制度高地的中心枢纽。

　　解读：“负面清单”实际上指的是一种对外资许诺开放的反向方式。市自贸办负责人举例来说，对于负面清单中列明的限制和禁止外资投资的行业和业务，是不给予外资以准入前国民待遇的；对于未列入负面清单的行业和业务，则内外资一视同仁，即便同样都要经过特殊审批程序（如医疗、金融等特许经营行业）。

　　与“负面清单”相对应的是，“正面清单”即列明了企业可以做什么领域的投资。福建师范大学经济学院副院长黄茂兴教授认为，企业“法无禁止即可为”，政府“法无授权不可为”，“负面清单”与“权力清单”一道，释放了企业投资活力，将在榕城掀起“大众创业、万众创新”的新热潮。

“一口受理”领证只需3天

　　自贸区将按国际化、法治化要求，建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系。其中，“一口受理”则是自贸区审批制度改革的又一突破。

　　解读：在福州片区内新设立企业，可以通过“一口受理”窗口，一次性提交工商、质监、税务、商务、公安的申请材料，一次性取得“一照三号”和企业印章。目前，有关部门正抓紧研究“一证一号”，领证时间有望继续缩短。

　　各部门申请材料列表如下，所有提交材料规范及相关申请表格可在中国（福建）自由贸易试验区福州片区管委会网站（ 　　在“一口受理”工作机制下，企业只需要到一个窗口提交材料。

　　对于外商投资企业设立事项，如果外商投资领域在负面清单之外，而没有投资项目核准事项，提交的材料齐全且符合法定形式，受理窗口完成收件后，可以在3个工作日内办结。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3企业红利：注册快、融资低、通关省不搞政策优惠，福州片区力推的制度创新，能给企业带来什么样的红利？专家认为，由于自贸区将实行更大的贸易自由、投资自由和金融自由，将给入驻企业带来注册快、融资低、通关省等诸多红利。1

注册快：

实施了“先照后证”、“负面清单”、“一口受理”等一揽子创新制度，降低了创业创新门槛，激活了市场活力，为投资者注册新企业、开拓新业务带来很多便利，据预测，“一口受理”系统将原来新设企业注册登记并联审批事项办理时间将在3个工作日内完成。

2

融资低：

令企业主受益较大的，还有自贸区的金融开放政策。通过引入境外资金，企业的融资渠道得以拓宽，融资成本也得到了控制。

3

通关省：

“先进区、后报关”“批次进出、集中申报”“区内自行运输”“保税展示交易”等一批监管创新措施，在福州片区成功复制落地，将极大地缩短通关流程，节约了企业成本和时间。据上海海关估计，上海自贸区进口平均通关时间较区外减少四成，出口平均通关时间较区外也减少三成多，降低企业的成本10％左右。

解读

自贸区带来的影响是全方位的，不仅对经济转型、增长具有巨大的带动作用，更对各个产业的发展具有深远影响。福州片区的战略定位是重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区效应合作平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。因此，先进制造业、金融服务业以及国际贸易、现代物流、航运服务等等相关行业，将成为自贸区挂牌后第一波享受到红利的行业。

如何前往福州片区综合服务大厅

新媒体编辑：一郎

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