「尼日利亚广东经济贸易合作区是胡锦涛总书记提出促进中非合作后，首批八个获得中国政府批准的境外经贸自由贸易区之一，亦是中国首批落户非洲的国家级对外经济自由贸易区。奥贡广东自贸区是广东省政府和奥贡州政府在政府层面上的第一个友好合作项目，也是广东省政府实施“走出去”战略的重点项目和平台。」

年1月29日，尼日利亚奥贡广东自贸区与旺康（尼日利亚）陶瓷自贸区公司举行签约仪式，计划建设旺康陶瓷三期工程。旺康公司董事长陈武义介绍说，工程计划建设工期为7个月，将于年8月份正式投产。早在年，旺康陶瓷就与广东自贸区休戚相关，是最早一批进驻广东自贸区的企业之一。

年，吴维鑫从央企离职，加入广东新南方集团的管理层，作为集团海外投资控股的副总经理，其中最主要的工作之一，就是主管奥贡广东自贸区。见到吴维鑫的时候，他刚把办公室搬到IKEJA，办公区离机场特别近，在一处静谧的院子里，他说目前广东自贸区正在进行第二期工程的扩建，在这里可以更好地开展招商和接待工作。去年11月，吴维鑫兼任集团青蒿科技的副总，负责整个西非地区的青蒿素项目。作为项目负责人，他懂得审时度势，“央企背景、海外经历、国际视野和独当一面的能力”，这些是外界贴在吴维鑫身上的标签，现在的他经常需要满负荷地运转，工作节奏快、开创度大、参与性强，吴维鑫直言：“更喜欢现在的状态。”

奥贡广东自贸区的春天

「奥贡广东自贸区总体规划面积为平方公里，合作期为99年。年1月尼日利亚奥贡州政府签发了奥贡广东自贸区首期20平方公里的土地证，启动区面积2.24平方公里。年2月15日时任尼日利亚总统亚拉杜瓦对合作区颁发批准令，年6月与尼日利亚出口加工区管理局签署《尼日利亚广东经济贸易合作区管理协议》，以法律形式明确了尼联邦政府给予合作区及入园企业的优惠政策。」

自贸区的红利在哪里？

一张白纸，可以画出最美的图画。年6月底，广东新南方集团正式接管自贸区，两年多来广东自贸区率先挖掘改革潜力，破解改革难题，在构建开放型经济新体制、探索经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面，争当“一带一路”政策的践行者和创新发展的先行者。吴维鑫介绍，尼日利亚广东经济贸易合作区作为一个良好的产能转移平台，目前已入区的注册企业56家，累计投资总额39,.69万美元，其中自贸区本身基建投资额约3,.47万美元，入园企业投资额36,.22万美元，已建成投产28家，在建企业14家，其余企业正在转型。数据显示，合作区共直接雇佣当地就业近人，间接带动当地就业超过0人，累计实现生产总值30,.60万美元，上缴东道国各种税费总额.57万美元。年前三季度，合作区实现进口总额6,.75万美元，出口总额约8,.46余万美元。在吴维鑫看来，广东自贸区的巨变，源自它全方位的制度创新和先行先放的巨大活力。

奥贡广东自贸区位于尼日利亚奥贡州，紧靠尼日利亚经济中心拉各斯，离拉各斯仅一河之隔，距离西非第一大港阿帕帕港55公里，距拉各斯IKEJA国际机场50公里，港口优势突出，企业运输成本低，区内土地平整且地质条件好，土地清表后即可建设厂房。吴维鑫介绍说，自贸区驻有海关工作人员，货柜在码头卸下后可直接送往自贸区，截至年2月10日，启动区内的2.24平方公里已被中资企业、印度和黎巴嫩企业租赁完毕。

为保持年良好的发展势头，进一步扩大优势和实现快速发展，吴维鑫说，年自贸区投资约1亿人民币修建Lusada-Igbesa以及连接到自贸区的10.5km双向四车道高速公路。此外，中国土木建设集团承建的连接Atan和Agbara道路已经在施工。一旦上述两条道路按时完工，从自贸区到拉各斯的时间将缩短至一个小时左右。

得益于贸易便利化改革和营商环境的优化，广东自贸区外贸新业态发展如虎添翼。目前在自贸区注册公司，企业注册门槛低（万美元）且无需实缴资本、无外籍员工工作配额限制，自贸区还可提供一条龙环评及建设许可办理服务，这是奥贡广东自贸区另一个看得见的红利。

超越经济的博弈

奥贡广东自贸区的战略定位，是打造一座集研发、制造、商贸、物流、房地产开发、医疗、酒店餐饮和金融服务业为一体的宜居工业化新城。在秉承高效益、生态型、可持续和高品质基础上，将自贸区打造成像香港一样的工业化新城：自贸区靠近奥贡州方向将以加工制造为主，集中布局适于非洲和尼日利亚当地市场的加工制造企业；靠近拉各斯的方向将以高端地产，休闲度假，大型购物中心为主。届时，自贸区将修建具备举办大型国际赛事功能的马球、高尔夫球、网球等的比赛场馆，将自贸区发展成尼日利亚人民自己的购物休闲度假胜地。

尼日利亚是个拥有2亿人口的大市场，吴维鑫认为，对广东自贸区问题的讨论必须放到一个更广阔的进程之中，上世纪的尼日利亚是一个资源争夺之地，中尼之间在推进各自经济建设的过程中呈现出明显的互补态势，尼日利亚商业界相信，与中国建立自贸区能够促进他们在中国的业务，两国贸易和投资的巨额增长足以证明这一点。

过去十年，中尼两国对建立自由贸易区始终持肯定态度：随着自由贸易区内关税和其他贸易限制被取消，商品等物资流动更加顺畅，区内厂商可以大大降低生产成本，获得更大的市场和收益，消费者则以更低的价格购得商品，两国整体经济福利都有所增加。

中尼两国的“硬道理”

「自广东新南方集团接管自贸区一年以来，在尼日利亚的影响力与日俱增。自贸区管理团队拜访了尼日利亚副总统、众议院院长、工贸部部长、奥贡州州长、海关总署副关长、尼日利亚警察总监、移民局总监、出口加工区管理局局长，在建立良好合作关系的同时也获得了他们的大力支持。尼众议院中尼委员会主席、海关高层领导也在年到访新南方集团总部，他们都表示将给予自贸区更多的支持并进一步加大与广东新南方集团的合作。」

大道理强调原则，硬道理注重实效。改革开放之初，邓小平提出“猫论”，强调政策不是因好才可行，而是因可行才好。这个理论，放在今日尼日利亚依然适用，对任何政府或人民而言，经济发展都必须是第一优先。

改革开放40年来，中国的民营经济高速增长，对中国经济的贡献早已超过半壁江山，最常引用的数据是，“民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动力就业，90%以上的企业数量。”

随着中国国内市场竞争的加剧、产品消费升级和越来越严格的环保要求，国内产业升级和转移迫在眉睫，越来越多的投资者把目光聚焦在尼日利亚广东奥贡自贸区。年自贸区管理公司共接待投资考察者团个，涵盖机械制造、食品饮料、纺织服装、公用事业、贸易、农林牧渔、轻工制造、交通运输、建筑材料和化工等各个行业。吴维鑫表示，年合作区将进行更大规模的招商活动，以产业集群为主题招商，通过同时引进产业链上下游配套的投资者，实现规模效应与集群效应。

在谈及广东自贸区的战略部署时，吴维鑫强调，广东自贸区的建立与国家“一带一路”计划紧密相连。“中国的外交战略很明确地把非洲国家作为一个重点，在中尼的合作过程中，自贸区是一个关键点，通过搭建这样一个平台，推动经济合作，增强政治互信，推动整个区域的协调发展，是中尼双方的共同诉求。”中国作为亚洲最大的经济体，经济的快速发展和对外开放程度的提高，无疑有利于中国经济更深地和其他国家经济融合，既有利于中国经济结构转型，也能够帮助非洲国家增强基础设施投资，为经济发展打下牢固基础，更有利于增强中尼间经贸、人员往来以及政治互信。从这个角度说，自由贸易区的建立使中国构想的“一带一路”有了实体支撑，它将成为中尼合作的强大引擎，为非洲国家的全面崛起贡献力量。

平衡生活与工作的独家哲学

吴维鑫说，尼日利亚是可以实现梦想的地方。年11月6日，在拉各斯大学尼中发展研究院的开幕典礼上，他落落大方地站在演讲台前，言语间充满自信。吴维鑫是研究院理事会成员，他的演讲很长，但并不煽情，从政治、学术到经济革新，句句紧扣工作。

早在接管奥贡广东自贸区之前，吴维鑫曾在尼日利亚待过四年之久，当时他负责协调尼日利亚最大在建水电站——宗格鲁水电站的整体设计及市场开发工作，随后调派南美玻利维亚，期间也在秘鲁、巴拿马和古巴等地短期工作。人生是一门又一门的课程，吴维鑫没有料到自己与尼日利亚的渊源早已埋下，对他来说，尼日利亚是治愈的，无论你带着多么疲倦的心情来到这里，它都能治愈你。

“就像穿到一双对的鞋，走起路来步履轻盈”，谈话间，吴维鑫泡了一壶06年的普洱，“南美的生活节奏太慢，当地人乐于沉浸在简单安逸的生活中，对自己来说有点过于惬意”，对人生短暂和人生意义的感悟，或许可以说是他重返尼日利亚的重要原因之一。

春节时候吴维鑫发了一条朋友圈，这是他四年来第一次和家人一起过春节，特别弥足珍贵。家就是你离它越远，却离心越近的地方，总能给人带来温暖和希望。他朋友圈的推文里有一句话在我脑中嗡嗡直想，像句魔咒，“猛然间发现一路狂奔追寻的幸福，其实就在用心感悟的日常生活中的点点滴滴。”

文/西非华文报记者林琼斯

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