自由贸易试验区建设是面向新一轮改革开放而作出的重大战略举措,也是新时代改革开放的新高地。日前,《中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区建设实施方案》(以下简称《方案》)已经省政府审定,由市政府印发实施,进一步明确了自贸试验区蚌埠片区建设的总体要求、功能布局、主要任务和措施、保障机制。

《方案》提出,经过三至五年改革探索,在促进科技创新和实体经济融合发展、推进先进制造业和战略性新兴产业集聚发展等方面形成更多有国际竞争力的制度创新成果,打造百亿龙头企业、千亿产业集群,努力建成贸易投资便利、创新活跃强劲、高端产业集聚、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。

按照《中国(安徽)自由贸易试验区总体方案》要求,蚌埠片区重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业,打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。为此《方案》从加快转变政府职能、深化投资领域改革、推进贸易高质量发展、深化金融领域开放创新、打造科技创新策源地、打造绿色产业集聚地、打造改革开放新高地、打造协同发展示范地等八大方面明确具体32项任务,细化落实举措,更加突出蚌埠特色和差异化探索。

按照功能布局,蚌埠片区实施范围为19.91平方公里,设立研发创新区、产业集聚区、综合保税区、港口物流区、现代服务区五大功能区。以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,全面落实中央关于深入实施创新驱动发展、推动长三角区域一体化发展战略等要求,发挥在推进“一带一路”建设和长江经济带发展中重要节点作用,带动沿淮、辐射皖北,重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源、跨境电商以及上下游相关产业,打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。

突出科创和产业优势,我市将打造“政产学研用金”六位体科技成果转化机制,支持建设关键共性技术研发平台,产学研合作、信息发布、成果交流和交易平台。争取赋予蚌埠片区对从事硅基新材料、生物基新材料、新能源、5G通信等领域生产研发类规上企业认定高新技术企业权限。探索建立硅基、生物基、新能源等成果交易市场。

聚焦“数字自贸、绿色自贸”,重点发展硅基、生物基新材料及5G等优势产业,是蚌埠片区的特色定位。《方案》明确,积极推进“数字自贸”建设,打造世界级硅基生物基制造中心,积极推进新能源等新兴绿色产业发展,探索建立更高标准的蚌埠片区移动平台,建立移动网上办事大厅,政务服务事项“能上尽上”。设立蚌埠片区数字化综合服务中心,探索实行区块链人工智能审批,实现“秒批秒办”“不见面审批”,探索推广“数字保险箱”,打造“区块链+政务服务”蚌埠模式。

为推动改革任务落地见效,市政府还同时下发了实施方案任务分工,明确了任务措施的牵头单位、责任单位、完成时限,要求各有关部门严格落实“清单制+责任制”,实行“任务书+时间表+路线图”推进机制。

来源：蚌埠日报(记者杨露露)