上海自贸区3.0版“单一窗口”即将出台

“单一窗口”在上海自贸区内运行以来颇受各方好评。其通过线上线下协同、多部门协作的机制，能够在最短时间内，实现企业登记和许可审批的公开、透明、高效、统一。新区市场监管局方面日前透露，上海自贸区运行3年多来，“单一窗口”经过两次升级，已经形成了包含四证联办的1.0版及七证联办的2.0版，目前3.0版正在进行改进与验证阶段，即将于近期出台。

新区市场监管局方面认为，目前机制中存在的反馈渠道不畅、统一流程受限、软硬件保障不足等问题都可以通过建设统一的电子信息平台得以解决。具体而言，该平台需建立一套能适应企业实际需求的开放性公共平台系统，通过一次录入，就能将信息推送到各相关行政职能部门。这套系统应汇集准入标准的所有电子数据采集、使用、发送、储存等功能，自动收集并反馈信息。

待信息录入后，不仅能在企业和准入部门之间通用，更要实现企业、准入部门、监管部门之间的共享。自动化信息处理平台与监管部门高度整合，实现交互、推送、反馈等功能，提高管理效率，同时帮助政府降低行政成本，使政府对企业的管理和服务更为透明、便利。

新区市场监管局方面表示，单一窗口”是为企业服务的，因此在机制的建设中，要为提高市场准入的时效和准确性提供保障。比如，“单一窗口”从开始阶段就要与企业进行深入的探讨与合作，制度设计内容也需要得到企业界的认可，而不能凭借政府部门单方面想当然地确定“便利化设计”，要求企业被动接受。其次，“单一窗口”建设要听取企业的意见和建议，满足企业的实际需求，企业参与、合作、承诺、准备是目标实现的基础。