(记者方亮)随着辽宁自贸区揭牌,辽宁自贸区正式进入建设阶段。记者了解到,未来,辽宁自贸区将重点推进六个方面的19项创新任务,通过制度创新着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。
这六个方面的19项创新任务是:在切实转变政府职能方面,推进深化行政管理体制改革、打造更加公平便利的营商环境;在深化投资领域改革方面,提升利用外资水平、构筑对外投资服务促进体系;在推进贸易转型升级方面,实施贸易便利化措施、完善国际贸易服务体系;在深化金融领域开放创新方面,推动跨境人民币业务创新发展、深化外汇管理体制改革、增强金融服务功能、建立健全金融风险防控体系;在加快老工业基地结构调整方面,深化国资国企改革、促进产业转型升级、发展生产性服务业、构筑科技创新和人才高地、推进东北一体化协同发展;在加强东北亚区域开放合作方面,推进与东北亚全方位经济合作、加快构建双向投资促进合作新机制、构建连接亚欧的海陆空大通道、建设现代物流体系和国际航运中心。在具体创新试验内容上,将在“建立权责清单制度、行政审批管理目录制度”“实施‘多规合一’改革”“完善国际贸易‘单一窗口’应用功能”“稳妥推进自贸试验区内企业混合所有制改革”等多个具有辽宁特色的改革任务上力求新突破。
结合《中国(辽宁)自由贸易试验区总体方案》主体内容和辽宁实际,辽宁提出“三年计划”,在投资、贸易、金融等九个方面,分年度提出年、年和年的主要目标和重点工作计划。今年,将着力夯实自贸区建设基础工作,以复制推广上海等自贸区项先进经验为重点,打造领军东北地区的国际化、市场化、法治化营商环境。年,重点推进自贸区总体方案改革事项全面落地,探索研究符合辽宁实际的创新试验举措,建设具有国内先进水平的国际化、市场化、法治化营商环境。年,将对标新加坡、中国香港、迪拜等国际自由贸易发达国家和地区,对接国际自由贸易规则,建设具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法治环境规范的营商环境。
大连片区目前已复制推广了上海等自贸区项创新制度措施,在全国率先建立了“三互”大通关工作机制,公布权责清单,行政职权清减46%。下一步,将重点围绕金融创新、贸易便利化、投资自由化、政府职能转变等方面实现新突破。
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