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国务院日前印发

《进一步深化中国（广东）

自由贸易试验区改革开放方案》

进一步深化广东自由贸易试验区改革开放，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，以制度创新为核心，以风险防控为底线，继续解放思想、先行先试，以开放促改革、促发展、促创新，率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，形成法治化、国际化、便利化营商环境。

广东自由贸易试验区

围绕打造开放型经济新体制先行区、

高水平对外开放门户枢纽

和粤港澳大湾区合作示范区

提出了建设公正廉洁的法治环境、

建设金融业对外开放试验示范窗口和

深入推进粤港澳服务贸易自由化

等18个方面具体举措

对标国际先进规则

建设开放型经济新体制先行区

进一步转变政府职能

依法将下放至地级及以上城市的省级管理权限下放至自贸试验区

建立更加开放透明的市场准入管理模式

进一步完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，提高自贸试验区外商投资负面清单开放度和透明度。

进一步提升贸易便利化水平

加快建设具有国际先进水平的中国（广东）国际贸易“单一窗口”。推进进出口产品质量溯源体系建设

创新贸易综合监管模式

深入实施货物状态分类监管，研究将试点从物流仓储企业扩大到符合条件的贸易、生产加工企业，具备条件时，在广东省其他符合条件的海关特殊监管区域推广实施。

健全金融创新发展和监管体制

探索在前海蛇口片区开展金融综合监管试点，在依法合规的前提下，实施以合作监管与协调监管为支撑的综合监管

完善知识产权保护和运用体系

推进知识产权综合执法。建立多元化知识产权争端解决与维权援助机制，探索建立重点产业知识产权快速维权机制

建设公正廉洁的法治环境

进一步推动在民商事等重点领域和关键环节改革的配套立法

推动人才管理改革

探索将有关境外人才省级管理权限赋予自贸试验区。开展外国高层次人才服务“一卡通”试点，建立安居保障、子女入学和医疗保健服务通道。鼓励企业实施股权分红激励措施。

维护劳动者合法权益

推进劳动保障监察综合行政执法。完善工资支付保障制度

加强环境保护

创新环境保护管理制度，实施企业环保承诺制。

开拓协调发展新领域，打造粤港澳大湾区合作示范区

开拓协调发展新领域

打造粤港澳大湾区合作示范区

加快建设粤港澳大湾区国际航运、国际金融、国际科技创新的重要承载区。推进广州南沙粤港深度合作区先行区、广东海洋经济综合示范区和横琴国际休闲旅游岛等重大项目建设。

拓展金融IC卡和移动金融在公共服务领域应用，为粤港澳居民跨境往来提供便捷支付服务。允许港商独资或控股开发建设项目试点采用香港工程建设管理模式。将自贸试验区内港澳航线作为国内特殊航线管理。

实施粤港澳科创合作发展计划和粤港澳联合创新资助计划。推动成立促进粤港澳产学研创新的社会组织。推动地方创新券和科研经费跨三地使用。

推进南沙粤港澳（国际）青年创新工场、前海深港青年梦工场等粤港澳青年创新创业平台建设。按照市场化原则设立粤港澳青年发展基金、创业引导基金、创业导师基金等。

建设企业“走出去”综合服务平台。支持粤港澳机构合作设立人民币海外投贷基金，为企业“走出去”开展投资并购提供投融资服务。

来源

宝安日报

编辑

zy

制图

zy

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吴镇山