继昨日上海自贸试验区临港新片区已经正式揭牌后。就在今天，据央视新闻消息，日前，国务院印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》。

江苏自贸区也来了！这也是长三角批复的第三个自贸区（上海自贸区，舟山自贸区）。江苏自贸区将有三个城市，南京、苏州、连云港。

这意味着，从年9月就开始申请的江苏自贸区，经历了近6年的时间，尘埃落定。

此次实施范围为自贸试验区的实施范围.97平方公里，涵盖三个片区：南京片区39.55平方公里。苏州片区60.15平方公里（含苏州工业园综合保税区5.28平方公里）。

连云港片区20.27平方公里（含连云港综合保税区2.44平方公里）。

其中连云港的范围为：东至庙岭、新光路，南至陇海铁路、港城大道、东方大道，西至海滨大道、玉竹路，北至省道、海岸线。

范围如下功能划分：

南京片区建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台；

苏州片区建设世界一流高科技产业园区，打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地；

连云港片区建设亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户、“一带一路”沿线国家（地区）交流合作平台。

1什么是自贸区？

自贸区是自由贸易区简称，在自贸区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制，也是自由港的进一步延伸，是一个国家对外开放的一种特殊的功能区域。

目前世界上有多个自由贸易港，例如巴拿马科隆自贸区、德国汉堡自贸区等。

通俗一点说就是，比保税区更开放，在自贸区内，普通人可以享受到以前近乎出国旅游才能得到的服务和产品。

自由贸易区除了具有自由港的大部分特点外，还可以吸引外资设厂，发展出口加工企业，允许和鼓励外资设立大的商业企业、金融机构等促进区内经济综合、全面地发展。自由贸易区的局限在于，它会导致商品流向的扭曲和避税。

2成立“江苏自贸区”早有考虑!

作为经济大省，同时是外贸大省，这几年江苏省一直在为申请自贸区做努力。

年9月第一个方案，江苏提交了含苏南5市的自贸区方案，被国院否决。

第二个方案，苏锡方案，被否决。

第三个方案，苏州南通方案，被否决。

第四个方案，苏州高新区、昆山、新加坡工业园方案，被否决。

第五个方案，苏州连云港方案，仍然被否决。

第六个方案，也就是目前的方案，以南京江北新区为中心的方案，包括苏州和连云港两地。

事实上，从中国首个自贸区在上海挂牌成立，6年时间内自贸区建设经历了4次扩容，数量也从1变成12个！

年，中国首个自贸区在上海挂牌成立

年，广东、天津、福建自贸区相继成立

年，辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自贸区陆续揭牌

年宣布海南岛全岛建设自由贸易试验

3连云港须摸索出一条新的发展道路

南京自贸区落定早有预兆，今年1月5日，南京市委书记张敬华在南京大学商学院做了一场名为《聚力推动新时代民营经济高质量发展》的演讲报告。在报告中，张敬华表示，目前南京市有三件事正得到国家的支持，其中就包括“支持设立包括南京片区的江苏自贸区”。

在自贸区正式公布之前，中国贸促会自贸协定（南京）服务中心与中国贸促会自贸协定（江苏）服务中心也已于6月28日正式成立，两中心皆位于南京。

南京丰富的高校资源使其在生产性服务业领域有发展空间，其产业特色正好符合新自贸区与长三角原有自贸区适度错位、竞合发展的需求。

苏州的先进制造业具有优势，苏州工业园区是国家开发创新综合试验区，已经叠加复制了50多项自贸区政策经验。苏州工业园区还是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目，被誉为“中国改革开放的重要窗口”和“国际合作的成功范例”。

此外，连云港被外界认为是江苏落户自贸区的另一张“王牌”。在江苏提交的第一份自贸区方案中，就提出将连云港打造为“自贸港”的规划。现如今，连云港作为连接日韩等东亚国家和中亚之间进行海铁联运的转口贸易枢纽的角色更加鲜明，连云港被纳入自贸区，将能在推进与“一带一路”国家合作上发挥更大作用。

连云港为江苏北方港口城市，江苏海运本来就相对薄弱，这次自贸区的设立，必将大大提升连云港港口实力。所以连云港一定要抓住这次千载难逢的机会，未来江苏还是需要从长江经济带转向海洋经济的，连云港必须摸索出一条新的发展道路来。

从战略政策来看，自贸区为城市发展带来强大驱动力，从贸易到医疗，从旅游到就业……为生活带来无限便利的同时，也不断推进城市格局的完善与发展，无论是经济趋势，亦或是人居形式，自贸区地区都进入了长足发展的态势。

可以说，自贸区的建设对于城市发展将带来深刻影响！

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