文‖自贸区邮报研究员方枪枪

上海自贸区的国际金融资产交易平台搭建已有初步进展。

1月29日，上海证券交易所（上交所）发布消息称，目前上交所已组建平台筹备工作团队，抓紧推动平台设立流程，计划年完成平台运营机构组建相关工作，并争取首批业务上线。

上交所没有明确首批上线业务的具体内容。

去年年底曾有消息称，上海自贸区设立的国际金融资产交易平台，酝酿推出的首批重点业务是私募和衍生品交易。不过这一说法未能得到官方证实。

上交所1月29日的官方表态是，自贸区国际金融资产交易平台立足于服务国家战略需要，充分发挥上海自贸区作为金融双向开放试验平台的优势，为资本市场开放创新探索可推广、可复制的经验。

上海自贸区的国际金融资产交易平台有两大核心功能定位：

一是“开放通道”。平台不改变现有制度，利用自由贸易账户体系快速实现境内外市场的互联互通；平台将设计成为对外开放的关口和阀门，并进行有效的风险管控。

二是“试验平台”。通过制度创新，尝试开展目前尚不能在境内开展的证券投融资业务，为中国资本市场进一步改革开放积累经验。

按照此前披露的信息，上海自贸区的国际金融资产交易平台，将为自贸区企业的融资提供服务；通过自由贸易账户与交易平台，使境外投资者参与股票、债券、基金市场等；探索外资参与一级市场，包括引入境外机构投资者参与境内新股发行询价配售，为证券期货经营机构代理客户参与跨境投资提供交易服务；探索符合条件的境外企业发行人民币债券等。

鉴于年中国股市的剧烈波动，多项金融创新措施延宕。但继续扩大开放的方向，似乎并未改变。

按年10月引发的《进一步推进中国（上海）自由贸易试验区金融开放创新试点加快上海国际金融中心建设方案》的表述，支持上海证券交易所在自贸试验区设立国际金融资产交易平台，有序引入境外长期资金逐步参与境内股票、债券、基金等市场，探索引入境外机构投资者参与境内新股发行询价配售。支持上海证券交易所在总结沪港通经验基础上，适应境内外投资者需求，完善交易规则和交易机制。

海通证券副总裁、首席经济学家李迅雷当时即告诉自贸区邮报，这就是上交所一直想做的国际板，自贸区将会有很多投资双向通道，比如类似沪港通的“沪伦通、沪美通”等股票投资渠道，这些通道可以通过调控额度，做到风险可控，因为双向通道内的资金流出是看得见并可以监控的。

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