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扎实推进经济持续健康发展，是习近平总书记年2月来陕视察时对陕西省经济发展提出的要求。三年来，省委、省政府牢记总书记嘱托，始终把发展抓在手上，以革故鼎新的魄力构建发展新体制，以创新驱动战略打造发展新引擎，加快构建富有陕西特色的现代化经济体系，全省经济保持了中高速增长，呈现出结构优化、动力转换的可喜变化，追赶超越步伐明显加快、经济社会发展进入了新时代。

陕西省统计局新闻发言人、总统计师张烨：“初步核算，年全省实现生产总值.81亿元，比上年增长8%。其中，第一产业增加值.45亿元，增长4.6%；第二产业.38亿元，增长7.9%；第三产业.98亿元，增长8.7%。”

GDP突破两万亿大关，这是年省委省政府带领万三秦儿女交出的漂亮答卷。陕西GDP在全国的排名更进一步，位居第15位；增速达到8%，这是年以来最好水平；进出口总额以37.4%的增速位居全国第五位、西部第一位。

西北大学经管学院院长、教授、博士生导师任保平：“这是一个具有标志性意义的发展阶段，两万亿这个方阵里面正好是一个中等发达省份的阶段，所以这是一个大的飞跃，（陕西）开始由全国经济发展的第四方阵，进入到了第三方阵，追赶超越取得了重大突破。”

年2月，习近平总书记来陕视察时立足全局、着眼长远，对陕西工作作出了追赶超越的科学定位，提出“五个扎实”的明确要求。其中第一个扎实就是“扎实推动经济持续健康发展”。要求陕西着力推进产业结构优化、着力推进创新驱动发展、着力推进深化改革开放。总书记的重要讲话为陕西发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

打造经济新支柱产业结构更优化

三年来，我省把打造新支柱、培育新动能作为贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神的重中之重。在比亚迪汽车鄠邑区草堂厂区，尽管已经临近春节，装配车间里依然一片繁忙景象。年，比亚迪西安厂区共生产整车26万辆，其中新能源汽车达到七万辆，产销量连续三年排名国内第一。

比亚迪汽车有限公司总经理刘振宇：“充分发挥了我们在新能源汽车先走一步的优势，我们用很大的投入，投入到新能源汽车的研发，也正是因为投入大，所以我们在新能源汽车的产业上，不管是从技术上、规模上都是第一。”

汽车产业正是我省加快培育壮大的新支柱之一。到年，要实现汽车产能万辆，其中万辆是新能源汽车。同时，大力打造航空航天、新材料、新一代电子信息技术、现代医药等新支柱产业，全省高技术附加值、高技术含量的工业产品快速增长。曾经能源化工“一业独大”的状况已经发生根本改变，经济发展呈现出传统动能发展稳健、新兴动能不断壮大、内在驱动更加合理的新景象。

西北大学经管学院院长、教授、博士生导师任保平：“当传统动能能持续增长，新动能不断成长起来，传统动能和新动能就能成为我们扎实推进陕西经济增长的持续动力。”

科技创新迈向高端陕西经济提质增效

年底，具有世界先进水平的8.6代彩虹光电液晶面板生产线在咸阳高新区投产，包括冠捷科技在内的19家上下游配套企业也相继落户，一个千亿级的电子信息产业集群正在悄然崛起。

中国电子彩虹集团彩虹光电党委书记、董事长陈忠国：“希望形成东有西安三星，西有咸阳彩虹这样一个电子信息产业的大格局，能够带动陕西省电子信息产业的发展。”

三年来，我省充分发挥科教资源富集的优势，建设创新型省份，努力把全省的科技成果转化为真金白银的产业项目，战略性新兴产业GDP占比连续三年超过10%，高于全国平均水平。

省科技厅厅长卢建军：“按照十九大提出的企业为主体的深度融合的产学研这样的新型创新创业平台，做好科技与经济的对接，成果与产业的对接，加快新动能的培育，推动新旧动能的转化。”

三年来，我省主动融入“一带一路”大格局，经济外向度提高12.6%以上；深入推动“放管服”改革，加快建设陕西自贸试验区，自贸区内新增注册企业户，新增注册资本.8亿元；全省招商引资呈现新局面，海航现代物流、世界苹果中心等一批千亿级投资项目落户陕西。

新时代展开新画卷，如今的陕西，经济发展质量更高、效益更好、动能更新、活力更足；新时代要有新作为，全省上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，牢记总书记嘱托，努力实现经济总量追赶、质量效益超越、发展模式创新，加快建设现代化经济体系，不断增强陕西经济创新和竞争力。

作为中国（陕西）自由贸易试验区西安区域的重要组成部分，中国（陕西）自由贸易试验区西安浐灞生态区面积约3.81平方公里，约合亩，东至锦堤一路、东三环，南至世博大道、香槐一路，西至杏园立交，北至北三环、香槐六路。

中国（陕西）自由贸易试验区西安浐灞生态区

浐灞生态区建设13年来，一直坚持“风景也是生产力”的发展理念，致力于生态环境建设，使浐灞成为西安市最美、最宜居的地方之一。浐灞生态区现在一共拥有5个总面积超过亩的生态公园，河流湿地覆盖率达15%，林地覆盖率达18%，有鸟类种、植物种，大气负氧离子含量高达个单位。

四大板块

浐灞功能区主要划分为四个板块：创新金融、会议会展、商贸贸易和文化交流。

该片区地处当前“大西安”建设的国际文化交流轴核心区和东部新中心，责任重大。未来将借助欧亚经济论坛、西安领事馆区等对外开放平台，着力打造陕西对外开放新高地和国际人文交流新中心。

灞柳基金小镇

将利用现金融商务区、灞柳基金小镇等金融产业发展平台，推进金融产品创新，鼓励离岸金融、绿色金融、文化金融、旅游金融等特色金融产业发展，构建“一带一路”新型金融核心功能区。将依托西安丝路国际会展中心、丝路国际文化艺术中心等项目，积极申办全国性、国际性会议会展，引进国内外特色会展品牌与专业展会，重点发展丝路沿线会议会展产业，致力于建设“一带一路”国际会展合作区。

四大创新举措

创新举措一

自贸区创“集群注册”模式服务微小企业

在浐灞自贸区范围内设置集群注册地址，地址内不限定企业注册的数量，申请集群注册地址的企业在领取《企业名称预核准通知书》后，只需向自贸办提出使用集群注册地址申请，企业即可在自贸区综合服务大厅一口受理窗口办理注册等相关受理。

创新举措二

构建丝路国际交流综合平台

围绕建设丝路国际交流平台的目标，建设以丝绸之路文化为主题的合作交流平台和历史文化研究交流平台，借助欧亚论坛、领事馆区、签证服务中心、丝路国际会展中心等国际化交流与服务平台，开展多个国际化高峰论坛，提供国际化便捷服务，拓宽国际交流合作渠道，为自贸区人文交流注入活力，推动设立丝路沿线国家商务代表处，加快欧亚经济论坛实体化进程，支持国家级欧亚经济综合园区建设。

中国（陕西）自由贸易试验区西安浐灞生态区综合服务大厅

创新举措三

创建国家级“一带一路法律服务与法治创新示范区”

整合各类优质服务资源，我区设立陕西自贸区知识产权运营服务中心，积极营造大众创业、万众创新的自贸新环境，为西部和全国提供法律及知识产权服务示范。建立管理一体化、纠纷解决多元化的知识产权工作机制。为外向型企业开拓国际市场、走进“一带一路”、提升国际化经营能力等方面提供便利服务，促进区域国际贸易等产业的聚集，助推自贸区各相关业态与服务配套的完善起到重要的促进作用。

创新举措四

灞柳基金小镇打造自贸区金融发展示范区

灞柳基金小镇位于西安浐灞生态区世博园内，其依托区域优势及浐灞生态优势，以汇集创业投资、风险投资、私募股权投资、证券投资基金等基金机构为重点，同时发展文化金融、旅游金融、融资租赁、保理等新兴产业，建立服务创新发展的金融生态体系，创建西部私募金融发展示范区。

“五区”政策叠加模式

西安浐灞自贸区将实施“生态区+自贸试验区+金融区+领事馆区+欧亚经济论坛综合园区”的“五区”政策叠加模式，以更加便利、更加有力的政策和更加开放的胸怀面向全球开展招商活动。

自贸区创新金融合作项目已在浐灞生态区签约，将与前海金控合作，推动陕西自贸区西安浐灞生态区金融创新、共设灞柳基金小镇运营管理公司、联合海外发债、设立绿色金融及绿色产业发展基金。同时，建设丝路国际资本特区合作项目，打造丝路资本特区，成为西北重要的国际资本功能区，引进外资基金、投行及顶级中介机构，以跨境金融业务，打造资本生态链。

“砂之船”奥特莱斯

浐灞功能区将借助欧亚论坛等开放平台，着力打造陕西对外开放新高地，国际人文交流新中心，利用西安金融商务区，发展特色金融产业，构建“一带一路”新型金融核心功能区，依托西安丝路国际会展中心等项目，积极申办承接全国性、国际性会展，建设“一带一路”国际会展合作区。依托华夏文旅城等成熟品牌，着力引进国际文化娱乐项目，打造文化产业聚集区，依托浐灞奥莱商圈等项目，汇集国际时尚元素，建设丝路国际商品贸易区，依托在生态环境、文化资源、对外开放等方面的优势，重点发展涉外商务、国际医疗、健康养老等特色产业。

未来五年，浐灞将打造千亿级的城市商圈，建成生态公园10个、重点便利街区10条，引进公交线路20条，新建学校22所、医院12所，打造五分钟生活圈，在西安丝路国际会展中心周边建设西安市旅游综合中心、科技馆、图书馆、市少年宫等项目，打造投资兴业乐土。

欧亚经济综合园区

下一步将重点依托欧亚经济核心区、西安领事馆区、自贸区浐灞功能区，打造以自贸区，欧亚经济论坛等为连接的对外开放轴，引进涉外机构、世界五百强企业各50家以上，建成领事馆10座，年承办国际活动20次以上，建设国际化大通道，领跑“一带一路”开放前沿，助力大西安国际化进程，努力将浐灞建设成西安走向世界的新窗口。

西安浐灞自贸区对照国际高标准在投资、贸易、金融等一系列重要方面进行制度创新之后，形成了自己的新的竞争力，这个竞争力具有长远意义和价值。

作为大西安构建国际开放大通道，建设一带一路新起点城市和国际化大都市的先导区，浐灞每一寸土地发展都注入了活力，国际文化交流、贸易往来、金融发展将在这里合奏出绚丽的华章。最美丽的浐灞，一定是最有魅力的自贸区！

”

来源/西部网-陕西新闻网浐灞自贸办

责编/陈涛审核/陈涛

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中国（陕西）自由贸易试验区西安浐灞生态区

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