今天上午
市公安局出入境管支队
在厦门高崎机场口岸签证处，
现场受理并发放了
全省首例自贸区人才口岸工作签证。
为进一步吸引全球高层次及外籍优秀人才
来福建自贸区厦门片区创新创业，
营造更加优质、
便利的出入境环境，
我市自贸区有关企业选聘的
外籍技术人才和高级管理人才，
办妥工作许可证明的，
可在入境口岸申请工作签证入境；
来不及办理工作许可证明的，
可凭企业出具的邀请函件申请人才签证入境。
今天上午现场受理和发证
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德国帅哥李达蒙是福建省第一个拿到落地工作签证的自贸区工作外籍申请人。
适用对象自贸区企业所需外籍技术、管理人才
优点01
工作签证可以厦门口岸直接办理
免去申请人原来须到
中国驻外使领馆办证的奔波
省时、省钱、省力。
02
工作签证可以当场办结
办证效率更加高效
03
厦门口岸可以办理工作签证
自贸区出入境政策配套更加齐全
能够更好地发挥厦门对外开放口岸的优势
海外人才入出境更加便捷
04
四类自贸区企业
和三种外籍人士将受益
包括高端制造、国际贸易、
航空维修和高新技术研发，
以及外籍高层次管理人才、
外籍高级技术人才
和外籍专业服务人才。
此外
12月15日起
厦门开始实施“新5条”政策
外籍人士来厦门创新创业更方便啦
近日，公安部批复同意在福建自贸试验区现有10项出入境政策（以下简称“旧10条”）基础上，进一步实施吸引外籍高层次人才来闽来厦创新创业的5项出入境新政策（以下简称“新5条”），这些政策于12月15日正式落地实施，将为厦门参与国际人才竞争提供出入境政策的支持和保障。
“新5条”都有哪些亮点？
对比之前的“旧10条”又有怎样的变化？
给外籍人士的工作和生活会带来那些影响？
厦门市公安局出入境管理支队支队长曾嘉贤，
针对“新5条”逐条进行深度解读。
这五类国际人才赶紧看过来
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政策1
对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女，经福建自贸试验区管委会推荐，可直接申请在华永久居留。
该政策适用对象是符合闽委人才〔〕10号（《关于实施福建自贸试验区建设出入境政策措施有关事项意见的复函》）中境外高层次人才审批标准（《享受出入境及居留便利的福建自贸试验区境外高层次人才办理在华永久居留审批标准》）的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女。
潘威廉获得第二代永久居留证。
解读关键词：降低门槛惠及家属
据曾嘉贤介绍，“旧10条”要求外籍高层次人才需在自贸试验区企业内工作满3年的要求，并且仅限于申请人本人申请在华永久居留。新政策中，取消了外籍高层次人才工作满3年的时限要求，降低了门槛，还增加了他们的配偶、未成年子女也能申请在华永久居留。曾嘉贤说，这条政策一定程度上为在华永久居留的外籍人士缓解思乡之情，让他们在家庭陪伴下，安心地在自贸试验区工作、生活。
政策2
外籍华人具有博士研究生以上学历，在自贸试验区工作，或在自贸试验区连续工作满4年、每年在我国境内实际居住累计不少于6个月，可直接申请在华永久居留。
该政策适用对象是在自贸试验区工作的外籍华人。
解读关键词：减少限制免除限定
曾嘉贤说，“旧10条”政策中，外籍华人需满足“连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月”“连续4年工资性年收入达40万元人民币”“年缴纳个人所得税达7.7万元人民币”等条件限制，才能申请在华永久居留。“新5条”大幅减少这些条件限制，免除了工资收入、纳税额度的刚性限定要求，有博士学历的外籍华人可直接申请，大幅放宽外籍华人申请永久居留的前提条件，让他们不受单位类别和职务级别以及工资性收入的限制，必将有更多外籍华人受益。
政策3
对来当地探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人，可以签发5年以内多次出入境有效签证；对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的，可以按规定签发有效期5年以内的居留许可。
该政策适用对象是以相关事由来厦的外籍华人。
解读关键词：放宽条件突出侨情
“旧10条”政策中，5年以内多次出入境签证和居留证件只针对外籍高层次人才发放，而且申请的理由大多限定在因公事务。
曾嘉贤说，“新5条”针对外籍华人取消了外籍高层次人才的“属性”，并且放宽申请条件，从因公事务扩大到因私事务。厦门是全国著名的侨乡，广大侨胞中人才济济，“新5条”政策极大地方便了海外华人回乡探望亲属、回国投身家乡建设、交流科教文卫活动。
这样的出入境政策更具有人性化，也更有利于投资创业软环境，能够进一步增强海外华人的自豪感和归属感，激发他们来厦门创新、创业的热情。
政策4
对具有创新创业意愿的外国留学生，可以凭借我国高校毕业证书申请2至5年有效的私人事务类居留许可（加注“创业”），进行毕业实习及创新创业活动。其间，被有关单位聘雇的，可以按规定办理工作类居留许可。
对经省级公安机关出入境管理机构备案的企业邀请前来实习的境外高校外国学生，可在入境口岸申请短期私人事务类签证（加注“实习”）入境进行实习活动；持其他种类签证入境的，也可在境内申请变更为短期私人事务签证（加注“实习”）进行实习活动。
适用对象为国内高校毕业的留学生，境外高校外籍实习生。
解读关键词“”孵化创业扶持创新
“新5条”中的这条出入境政策大幅放开外国留学生、实习生的签证政策和签证渠道，有利于厦门市的国际化“招才引智”和国际人才的储备，它最大的意义是为厦门参与国际人才竞争提供制度保障。
曾嘉贤说，这条政策鼓励和支持国内高校毕业的外国留学生在厦门创业、创新和工作生活，同时也方便境外高校外籍实习生来厦实习体验的需求，为厦门自贸片区注入新鲜活力，有利于促进厦门产业链的优化和发展。
政策5
自贸试验区有关企业选聘的外籍技术人才和高级管理人才，办妥工作许可证明的，可在入境口岸申请工作签证入境；来不及办理工作许可证明的，可凭企业出具的邀请函件申请人才签证入境。
适用对象为自贸试验区企业所需外籍技术、管理人才。
解读关键词：突出开放提高效率
“新5条”中的这条政策充分考虑到自贸试验区企业发展壮大后，对聘用、雇佣的管理型人才和技术型人才随时入境的迫切需要，允许出入境口岸签证机关为持有工作许可证明的人才办理工作类签证。
曾嘉贤解释说，工作签证无需在国外使领馆事先办理，可以在厦门高崎机场、五通码头口岸就近办理，资料手续极为简单且当场办结，节约了厦门自贸片区企业、外籍人才的精力、时间和费用成本，提高办事效率。
为了更好地吸引人才
厦门自贸片区还将这样做
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下一步，厦门自贸片区将进一步发挥先行先试的政策和制度优势，构建更加开放灵活、便捷高效的人才创新创业生态系统，打造全市人才工作示范区，为自贸试验区改革创新提供持久动力。
一是加大重点产业人才政策创新力度，以航空维修人才职称制度改革为切入点，促进人才认定标准市场化，建立审批“绿色通道”，建立多元评价体系，助力产业做大做强。
二是在支持重点上，由引人才向引平台转变，发挥自贸试验区与自主创新区“双自联动”效应，面向全球集聚高能级创新机构、创新平台，支持生物医药、集成电路等龙头企业在自贸试验区内联合跨国公司设立研发中心、孵化器等，招引更多海外高层次人才。
三是推动海外人才离岸创新创业基地建设，在积极引进海内外知名的平台管理运行公司的同时，依托云创智谷等区内现有众创空间，引入离岸创新创业服务资源，打造具有引才引智、创业孵化、专业服务保障等功能的国际化综合性创业平台。同时，充分发挥自贸试验区建设顾问、海外引才顾问等优势，加强基地海外宣传，吸引更多海外人才来厦创新创业。
