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上海国土空间五年规划亮相。

未来五年，上海的城市生长轮廓愈发清晰。通读之后，这19个圈很关键。

主城区：1个圈

重点地区：4个圈

城市副中心：7个圈

新城：5个圈

核心镇：2个圈

主城区何止内环内

所以，如果用“城央”二字来代替传统认知上的市中心，主城区是城央、其他4个重点地区，亦是城央。它们分别是：虹桥商务区、张江科学城、自贸区临港新片区、长三角一体化示范区。

看图说话，单单主城区这个圈，就已经不止内环内了。类似真如、江湾五角场、花木龙阳路，都被囊括或者无缝衔接主城区。

还是看图，4个重点地区：

虹桥商务区这个稍小一点的红圈圈，和主城区靠得是多么近啊。这里的城央气质已被看清。

张江，核心地带其实早已被认知为城央。“张江男”的吃香程度，有目共睹。如今，扩容至平方公里的张江科学城，将带动更大的一片，一起走上城央之路。

自贸区临港新片区，到年要达到GDP1万亿，相当于再造一个浦东。

还有长三角一体化示范区，关系到又一个国家战略。未来，这里做不到主城区，如何起到示范长三角的作用呢？

上海的主城区，势必不断生长。

城市副中心少了2个

三年前，《上海市城市总体规划（-年）》亮相，一共有9个区域被称为城市副中心，分别是：张江、虹桥、五角场、真如、花木、金桥、宝山、闵行（莘庄）、川沙。

而这一次，在未来五年的国土空间规划中，9个副中心变成了7个。减少的2个，就是张江和虹桥。

张江，如今已是科学城的概念。最新的规划，由95平方公里扩大至约平方公里。此前，张江科学城的范围主要有张江镇、康桥镇和周浦镇组成；而这次扩区后，涉及到10个镇和1个街道。

在浦东总规中，经常提到张江科学城与陆家嘴金融城的“双城联动”、“双城辉映”。张江的地位，已经从副中心，升级为重点地区，未来的新城央。

虹桥，在最新出炉的《虹桥国际开放枢纽中央商务区“十四五”规划》中，之前被称为主城片区+拓展区的平方公里土地，有了崭新的定义：中央商务区。

到年，基本建成虹桥国际开放枢纽核心承载区；GDP年均增幅高于全市至少2个百分点的发展目标。这样的区域，副中心这个头衔，已经罩不住了。

城市生长就是这样，催促我们用更高的视野看待熟悉的世界。

5个新城5个节点城市

未来，新城是节点城市，也会有城央和所谓的城郊。在新城城央与上海传统城央之间，一片片住宅小区连成片，轨交四通八达，是可以预见的。

让我们来看一段嘉定当家人的原话：「过去，郊区新城更多承担着疏散人口、承接产业转移的功能。“十四五”时期，市域空间格局将发生重大变化，新城被赋予新的更大职责使命。」

看明白了吗？市域空间格局将发生重大变化，不是新城镇分流人口，而是崭新的城市。未来的5大新城，将是上海都市圈的独立节点城市，有各自鲜明的产业特色，各自鲜明的城市居民。这里的主题词是“最现代”、“率先崛起”、“连通国际”、“无边界”、“引领未来”……

剩下两个圈，分别是金山和崇明，虽然目前定位只是核心镇，但风物长宜放眼量，同样不可小觑。金山，目标是成为“上海制造”重要承载区和科技成果转化区。崇明，则是世界级生态岛，碳中和示范区。

以上，只是对近期国土空间规划的一些粗浅的归纳。在此，只想借此告诉给一些朋友：既不要把规划直接同房价联系起来，也不要因为调控而疑虑这座城市的价值。

从都市群的角度来看，上海的19个圈，都是重要的圈。

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