我为群众办实事

“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容。根据党中央、上级党组关于“我为群众办实事”实践活动工作部署，大连海事局党委以学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行为目标，结合工作实际，结合岗位职责，制定“我为群众办实事”项目清单，推出十四项实事项目。

一

加强航运公司管理，提升航运企业本质安全管理水平。

1.加大对企业相关人员培训力度，强化主要安全管理人员安全管理水平和技能。

2.推进航运公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。

3.指导、推进第四批船舶实施NSM规则。

4.推行信用承诺制，优化航运公司审核工作机制。

二

深化船舶大气污染与水污染防治监管，保护大连碧海蓝天。

1.落实《船舶大气污染物排放控制区实施方案》要求，加强船舶燃油含硫量、生活污水、压载水取样检测与船舶使用岸电监管工作。

2.严格船舶污染物联单制运行监管，开展联合督查检查，严厉打击违法排放污染物的行为。

3.开展无人机巡航与船舶尾气监测工作，加强对海上违法排放行为监管。

三

强化搜救应急能力建设，保障人民群众财产安全。

1.修订《大连市海上搜救应急预案》，印发实施《大连市加强海上搜救工作方案》。

2.组织开展大连市海上搜救应急综合演习。

3.推动在长海县试点建设一支海上专业救援队伍，并建立配套工作制度，切实提升陆岛区域的海上搜救能力。

4.组织开展年度搜救志愿者培训工作。

5.持续完善搜救应急响应体系建设，推动长兴岛搜救分中心有序运行。

四

推出服务自贸区和地方港口建设举措，助推大连经济高质量发展。

1.协调推进服务自贸区建设举措，试点告知承诺制审批，完善事中事后监管机制，完善实施港口国监督检查选船机制。

2.加强与口岸单位联防联控工作，深化与海关等单位合作，强化危险货物风险联合研判与布控，进一步推动危包单证联网核查项目。

3.积极助力松下车用锂离子电池内贸运输项目，解决内贸包装危险货物海上运输难题。

4.在大连辖区进一步推广谎报匿报四步稽查法。

5.助推太平湾口岸开发建设。

五

完善大型涉水工程安全施工保障机制，助力民生工程安全高效推进。

1.持续完善庄河海上风电项目、大连湾海底隧道建设项目通航安全保障机制，做好安全保障工作。

2.编制《大连湾海底隧道施工船舶防台工作手册》，协助大连湾海底隧道工艺创新，编制沉管远距离绞移通航保障专项方案。

3.压缩庄河海上风电项目许可时限，提升海上通航安全综合保障能力。

六

解决大连陆岛运输难题，保障陆岛运输安全绿色，人民出行便利通畅。

1.配合完成部分陆岛运输码头改造升级，优化助航标志监督、维保机制，完善陆岛运输船舶交通管理举措。

2.研究推进陆岛运输船舶开航条件，推进客船分类分级管理。

3.推动港口码头建立健全污染物接收设施或能力。

4.严格做好载运危险品船舶申报审批和现场检查工作；建议地方政府分阶段、分步骤新建或改造危险货物装卸码头。

七

参与“海上游大连”品牌建设，打击水上旅游非法违法乱象。

1.配合大连市交通局、水运局、文旅局、公安边防等相关部门共同开展水上旅游运输“打非治违”联合整治行动。

2.加强对旅游客船航运公司安全指导，提出安全管理建议，开展航运公司人员培训、“双进”等活动。

八

优化通航环境，提升港口整体运行效率。

1.优化动态航行计划（抵港预报和靠泊计划）申报管理，解决系统原因无法进行申报问题，根据实际情况由交管中心代为申报。

2.对大窑湾港区实施南北航道统筹兼用，强化船舶进出港交通组织。

3.缩短恒力石化港区船舶码头待泊时间，设置临时待泊区。

九

深入解读海事政策法规，持续提供海事法律服务。

1.深化公职律师工作室建设，面向社会拓展海事普法渠道和方式，深入航运公司开展新修订《海上交通安全法》及配套海事法律法规、政策文件的宣贯和解读。

2.组建公共法律服务志愿者队伍。

十

推行海事证明事项告知承诺制，优化“一站式”审批模式。

1.制定并公布大连海事局海事政务证明事项告知承诺事项清单，推行告知承诺制。

2.对“一站式”审批模式开展后评估，吸收一网通办、容缺受理、告知承诺等政务服务成果，调整优化审批流程。

十一

服务优化营商环境，打造具有示范效应的品牌窗口。

1.积极参与省市“打造市场化、法治化、国际化营商环境”建设工作。

2.出台营商环境新成效3-4个“金点子”，争创大连市“营商环境优秀窗口”和“优秀岗位”。

十二

拓展政务服务内涵，提升政务办理效率。

1.深入推进行政审批事项“一网通办”，推动海事证照电子化。

2.梳理整合海事政务事项，实现服务企业群众“一件事”办理，探索与外单位“一件事”联办。

3.深化“五心”服务品牌建设，建设“营商环境优秀窗口”。

十三

加强船员管理信息化建设，维护船员合法权益。

1.加强与大连市人社部门沟通，推动建立保障船员权益长效机制。

2.加强信息公开，自建信息软件，推进辖区船员考试计划电子化。

3.在大连海事局网站上设立专栏，及时公开辖区培训机构培训信息，方便船员参加培训。

4.推进船员便民政策宣贯，加强船员咨询答疑，拍摄发布船员咨询答疑段视频。

5.开展国内航行海船和总吨以下国际航行船舶履行《海事劳工公约》工作。

十四

持续深化基层执法领域外部“不诚信”行为治理，防范廉政风险。

推进“不诚信行为“治理工作，规范工作流程，强化内外宣贯，加强联动合作，开展政风明察暗访，建立长效机制，持续净化海事一线执法领域外部环境。