山东省政府网：在自贸协定中引入地方经济合作的内容，是我国对外商谈自贸区的首创，请问中韩自贸区地方经济合作示范区的主要任务和作用是什么？

　　张惠：主动融入“一带一路”等国家开放战略，扩大全方位开放，是带动创新、推进改革、促进发展的强大动力。在省委、省政府和商务部的大力支持下，威海被选定为中韩自贸区地方经济合作示范区，这实际上是给予威海一块改革开放的“试验田”。中韩两国政府设立地方经济合作示范区的目的，也是鼓励先行先试，为两国间扩大开放提供可复制、可推广的经验。因此，我们把中韩自贸区地方经济合作示范区建设作为一项改革任务来完成，大胆探索创新，努力把“试验田”种好。一方面，按照中韩自贸协定中的约定条款，在示范区开展先行先试，探索对外开放合作的新模式。另一方面，积极服务于全省开放大局，打造山东对外开放的新窗口、新平台，为实施新一轮高水平对外开放贡献力量。

　　山东省政府网：中韩自贸区地方经济合作示范区建设的目标定位是什么？

　　张惠：省委、省政府对示范区建设非常重视，出台《关于支持威海中韩自贸区地方经济合作示范区建设的若干意见》，将示范区建设列为全省对外开放的重大事项，明确提出四个目标定位。

　　一是打造中韩合作制度创新试验田。充分发挥“试验”功能，加强投资机制、金融体制、产业准入等方面的制度创新，努力创造更多可借鉴、可复制经验，加快形成中韩地方经济合作新模式。

　　二是打造中韩之间快捷便利的贸易通道。加强与仁川港等韩国港口之间在进出口贸易、食品安全等相关领域的互信互认和产业技术标准合作，创新中韩陆海联运、海铁联运等业务模式，简化通关手续，降低贸易成本，提升贸易便利化水平。

　　三是打造中韩商品交易的重要集散地。加强与仁川自由经济区的商贸物流合作，发挥商贸协同辐射效应，建成中韩双向商品集散地和中韩跨境电商综合试验区。

　　四是打造中韩产业融合先行高地。基于双方优势产业基础，积极挖掘深度合作的契合点和突破口，促进人才、资金、技术等要素有序自由流动、资源高效配置，推动中韩两国产业链紧密融合、竞争力共同提升。

　　山东省政府网：请问威海在发挥先行先试优势深化对韩经贸合作方面做了哪些探索，取得哪些成效？

　　张惠：国家赋予威海的先行先试机会非常难得，从中韩自贸协定草签开始，威海市就迅速行动，与仁川市建立起沟通磋商机制，双方设立专门议事联络机构，开展高层互访、协商谈判、经贸促进等活动，正式签署地方经济合作议定书，切实加强全方位对接合作。目前，在口岸互联互通、商品集散地建设、中韩产业园区建设、服务业开放等领域的先行先试已取得实质性进展，示范区建设聚集带动效应加速形成。

　　一是一批贸易便利化政策落地实施，中韩贸易高速通道加快构建。3月份率先开通中韩海运跨境贸易电商出口业务，由于速度快、成本低，业务开展十分活跃，到11月份共验放清单14.2万票。新的跨境电商监管中心于9月份正式启动，所有涉及中韩邮路物品、跨境电商出口和直购进口物品都实现统一监管、联合查验、清关放行配送；“威韩购”跨境电商综合服务平台投入运营，可提供展示、交易、报关、报检、物流、支付等综合服务；在仁川、平泽、釜山布局建成1万多平米的公共型和自用型海外仓，形成全链条的跨境电商服务格局。7月份正式开通的中韩海运邮路，邮寄时间与空运相当，成本比空运节省70%，成为中韩之间用时最短、成本最低、最方便快捷的海上邮路。中韩海铁联运于12月份正式实施，打通更加便捷的韩国到中亚和欧洲的货运通道。威海与仁川电子口岸互联互通也积极推进，“大物流”、“大通关”服务体系正逐步完善。

　　二是规划建设韩国食品日用品交易集散中心，韩国商品集散地形成规模集聚效应。威海是中国最大的对韩贸易口岸之一，示范区建设带来的集聚效应，使越来越多的中国企业选择从威海口岸出口货物，越来越多的韩国商品也通过威海口岸进入中国市场，威海口岸对韩年贸易额超过亿美元，截至11月份，威海口岸对韩贸易额增长13.4%。规划建设了五大韩国食品日用品交易集散中心，韩国商品中国分拨中心、韩国商品工厂店、韩国商品馆等也陆续开业运营。今年前11个月，全市进口韩国食品日用品增长43.1%。

　　三是加快建设产业对接承载平台，中韩投资合作保持强劲势头。为承接更多对韩产业合作项目，我们规划建设了中韩自贸区地方经济合作开放试验区，采取“一区多园”模式，布局中韩合作产业园、中韩现代物流园、医药与医疗器械产业园、文化旅游产业区和健康产业功能区等特色园区，打造促进中韩产业融合发展的有力载体。7月份在仁川设立了“威海馆”，已接待韩国全国经济人联合会、仁川商工会等多批次、多名韩国客商，成为集投资洽谈、贸易促进、跨境电商于一体的综合服务平台。先后举办中韩FTA投资贸易论坛、中韩电商大会、中韩自贸区地方经济合作示范区（首尔）说明会、仁川市旅游说明会等经贸促进活动，截至11月份，全市新批韩资项目、实际到账韩资分别增长35.2%和15.4%。

　　四是积极探索服务业开放新机制，与韩国服务业合作取得新突破。在旅游产业合作方面，积极推动威海与仁川两地互设旅行社，并推出“威韩连线”旅游产品，激活双边旅游市场。在医疗健康产业合作方面，引进了韩国延世医科大学医院、中韩生命健康基地等一批合作项目。在科技服务合作方面，韩国仁川创造经济革新中心在威海建设分中心，这是韩国在中国设立的首个经济革新中心，为韩国高科技企业在威海乃至中国实现科技成果转移提供服务。规划建设的韩国高新技术转移孵化中心，目前也已经引进13个高新科技孵化项目。还有一批服务业合作项目正在洽谈中，与韩国服务业合作的领域不断拓展，形式不断创新。

　　山东省政府网：感谢您接受采访，请您再对关心示范区建设的广大网友讲几句话。

　　张惠：加速释放自贸区建设红利，构建开放型经济新模式，需要国家、城市、企业三个层面共同发力，国家层面的顶层设计是框架，城市层面的对接机制是平台，企业层面的合作是基石。中韩自由贸易协定正式生效，中韩自贸区地方经济合作示范区建设也将进入全面提速阶段，给广大企业和投资者带来无限商机。我们热忱欢迎广大企业和投资者投身威海这片热土，共同参与地方经济合作示范区建设；也愿意为有志于创新创业的有识之士搭建平台，分享示范区建设的商机。同时，也真诚希望广大网友为示范区建设出谋划策，多提宝贵意见。谢谢大家！