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深圳前海负责人一句“哪怕做‘全国第二’都是失败的”抒发了深圳人敢为天下先的豪气，更可能让其他自贸区的人坐立不安了！

在广东自由贸易试验区中，前海蛇口是最小的一个片区，而广州南沙是最大的一个片区。面对最小的要做“第一”，那么最大的算老几？

首先来看支撑前海“老子天下第一”的底气是什么？前海集三大国家战略于一身，即国家粤港现代服务业合作区、“一带一路”重要战略支点、广东自由贸易试验区重要板块，这些类似定位似乎南沙、横琴都有。据称，前海的第一个优势是，周边分布了两个世界级的机场群和港口群，即深圳港、香港港、深圳机场、香港机场。显然，南沙并不输于前海。

前海的第二个优势是，作为深港合作平台，在CEPA框架下，进一步扩大对香港服务业，尤其是金融领域的开放，在营商环境上全面与国际接轨，构建与国际通行规则接轨的制度体系，实现贸易自由化和投融资自由化。这主要是因为毗邻香港。南沙也离得不远，能否建立起国际化营商环境，更多的是制度建设等软实力，看谁的办事效率高、法治程度强，这可能是今后比较的重点。

前海的第三个优势是，正加快探索投资、贸易、金融等领域的监管体制机制创新，营造符合国际惯例的产业发展环境，做到有效监管、风险可控，为我国建立开放型经济体系探索新路径、新经验。这仍是落脚于体制机制创新。

因此，不做“全国第二”，主要还是在体制机制上做文章。这个目标是：力争经过3至5年的改革试验，营造国际化、市场化、法治化营商环境，构建开放型经济新体制，实现深港澳深度合作，加快培育国际合作和竞争新优势，逐步实现开放型经济治理体系和治理能力现代化，成为投资贸易便利、服务体系健全、金融创新功能突出、监管高效便捷、法制环境规范、辐射带动效应明显的中国自贸区新标杆。

这样的第一很难有硬指标来评估，更多要看口碑。但各界都十分