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一

大湖春色来天地，蜀山浮云变古今。

“第七次全国人口普查”的数据显示，合肥常住人口总量逼近千万，达到.99万人，其中城区的常住人口达万人。按照国家城市规模划分标准，城区常住人口万以上万以下的城市为特大城市。

时间向来是最伟大、最公正的裁判，它从不悭吝对坚定者的笃爱，从不辜负对奋进者的褒奖，从不隐藏对搏击者的赞许。坐拥多年文明历史传承的古城合肥，自秦皇立县，汉武封郡，华夏一脉，弹指百代。然而尽管素有“江淮唇齿、吴楚要冲”之称，在年1月和平解放同年2月设市时，合肥却不过是一座面积仅5平方公里、人口约5万人的“江淮小邑”。

岁月不居，短短数十寒暑，今日合肥已然潮鸣电掣，风生水起，沧海变桑田，阔步迈入全国特大城市行列。

“日与月忽其不淹兮，春与秋其代序。”乘风破浪的新时代，合肥如一座有容乃“大”的超级熔炉，每一寸土地都在升温，都在躁动，都在萌芽。四海宾朋咸聚，八方文化兼容，新时代的合肥以鲸吞虎噬的豪迈吸纳吞吐能力，让各类资源要素在这里自由流动、重组升级，让创新创造的活力在这里相互激荡、飞溅迸发，时刻诠释着她的深宏阔大与雍穆包容。

二

“施水受肥广阳乡，东南流，经合肥县。盖夏水暴长施合于肥，故曰合肥也。施水又东，分为二水，枝水北出焉，下注阳渊；施水又东，经湖口戍，东注巢湖，谓之施口也。”肥水、施水同源而不同向，孕育了合肥兼容并包的文化基因。

胸怀决定格局，格局决定成就。这条箴言，放之四海而皆准，推之百世而不悖，城市亦然。

放眼今日合肥，无论是综合性国家科学中心，还是长三角世界级城市群副中心，无论是G60科创走廊中心城市，还是“一带一路”“长江经济带”双节点城市，这一路走来，每一个深深的足迹都诠释着城市的精神，那就是——“包容”。

时光回溯，年合肥被确定为省会时，工业在南淝河畔的铁匠铺中起步，全市工业企业仅36家，可谓“一穷二白”。年合肥提出“变合肥市由消费型城市为生产型城市”的战略构想，到了年，这座新中国最年轻的省会城市“张开双臂”，热情迎接上海56家企业的内迁，由此构建起了合肥最初的工业体系。到年，合肥工业年产值迎来了“亿元时代”。

“古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。”工业是一座城市可持续发展的根本和保障，合肥为此矢志不移发展工业，久久为功壮大工业：上世纪80年代中期，合肥确立了工业发展百亿规划，年出台加快经济发展若干意见，年实施“工业立市”战略优先加快工业发展行动纲要，到年实施制造强市建设方案，再到年省委常委、市委书记虞爱华担任集成电路产业链“链长”，聚焦12个重点产业，全市启动重点产业链链长制……一系列战略举措、创新举措的实施，合肥清理一切不利于招商引资的思想观念，废除一切不利于招商引资的制度规章，破除一切不利于招商引资的陈规陋习，以海纳百川的胸怀，牢固树立招大引强的“总纲领”，紧紧牵住项目落地的“牛鼻子”，奋力打造招商引资的“强磁场”，积极主动、应势而为，推动了合肥工业从无到有、由大变强，每一步都是告别狭隘、告别黯淡，走向开放、走向辉煌的骊歌。

联合利华、长虹、海尔、格力、京东方、欧菲光、大众汽车、蔚来中国总部……走在庐州大地，到处是塔吊林立的建设工地、机器轰鸣的生产车间、灯火通明的科研大楼，一个个大项目，投入到合肥的怀抱，撑起高质量发展的“四梁八柱”。

工业是现代经济的脊梁。包容并蓄的胸怀，洞察大势的前瞻眼光，让合肥挺起现代经济的“强脊梁”，挺起先进制造的“硬脊梁”。大引擎，书写了合肥跨越发展的新速度。

习近平总书记指出，“中国梦具体到工业战线就是加快推进新型工业化”。今天招来的商、引来的资就是明天的新产业，今天招来的才、引来的智就是明天的新动能。万亿合肥，奋楫争先，正以更大力度推进“招商”“招才”“招工”，实施重点产业链招商挂图作战、按图索骥，抢抓新一轮全球科技革命和产业变革机遇，更加主动、更深程度地融入国际产业的分工体系，推动战新产业成为创新驱动的主引擎、转型升级的主抓手、高质量发展的主动力，“芯屏汽合”、“集终生智”的“产业新地标”如日喷薄方兴未艾。

昨天我们以梦想为帆，在岁月的卷轴中绘就“梅子金黄杏子肥”的产业胜景，今天我们要以实干当笔，在现实的淬炼中书写“千树万树梨花开”的产业美景，明天我们还要以奋斗作序，在逐梦的航程中开拓“春风杨柳万千条”的产业愿景。

三

每当我们提起合肥这座城市，总是不免会提到一所大学。她就是中国科学技术大学。

在上世纪60年代，由于历史的原因，战备疏散“一号命令”发出，在京的一批高校需集体外迁，建校不过十年左右的中国科学技术大学就位列其中。

中科大的南迁之路充满了艰辛，开始了一场“日暮乡关家何处”的漂泊。尽管那时候合肥自身也十分困难，但还是以包容的情怀和舍得的境界，向中国科学技术大学师生敞开热情的怀抱，并对科大允诺：就是我们不吃不喝，勒紧裤腰带，也要建设好科大。江淮大地的冬天很冷，在没有集中供暖的合肥，中科大却拥有了安徽省第一条“温暖专线”，享有专门开放暖气的待遇，这让科大的师生暖在身上，更暖在心上。合肥“家人”般的温暖，渐渐驱散了那个漫漫寒冬郁积在科大师生心头的凛凛寒气，中科大最终选择合肥作为她的“容身之所”。

在合肥“扎根”的中科大开始了二次创业。年以后，学校创办少年班，首建研究生院、建设国家大科学工程、面向世界开放办学等新举措。众所周知，今天的中科大已经发展成为一所以前沿科学和高新技术为主，兼有医学、特色管理和人文学科的综合性全国重点大学，位列世界一流大学建设高校，正全面助力合肥科技进步和产业升级，不断赋能合肥创新力量。合肥，已从当初的“容身之所”，成了中科大的“兴业之地”。

中科大与合肥风雨携手五十余载，演绎了一所大学与一座城市“最长情的告白”。中科大迁入合肥，其后一大批科研院所纷纷相继迁入，“合于肥”。

“满眼生机转化钧，天工人巧日争新。”年，合肥被确定为全国四大科教基地之一，创新的种子在这里逐渐生根发芽、拔节生长；年，国家同步辐射实验室在合肥成立，这是我国首个国家实验室；年，合肥被确定为国家首批技术创新试点城市；年，合肥加入世界科技城市联盟；年，国务院批准合肥为全国首家“国家科技创新型试点市”；年，国家科技部、国家发展和改革委员会将合肥确定为全国首批“创新型试点市”；年，合肥正式获批合肥综合性国家科学中心，是继上海之后,国家正式批准建设的第二个综合性国家科学中心，目前已有、在建和预研的大科学装置达11个，在全国名列前茅……这一切创造和创新的因子，都离不开合肥这座城市包容开放的文化传承。正是这种情怀、这种视野、这种精神，涵养了合肥发展的博大胸襟和远见卓识。大视野，奠定了合肥创新发展的新格局。

科技创新，人才为本。“拓土能图大，求才实励精”，为营造良好的“引智”环境，合肥坚持“城市养人”、“科研引人”，形成既“顶天立地”又“铺天盖地”的人才格局，覆盖各类别、各层次、各发展阶段的人才政策体系，真正把科教资源、人才资源放在心尖、捧在手心。“十三五”期间，合肥新增高技能人才13.45万人、国家级技能大师工作室4家、省级技能大师工作室25家、市级技能大师工作室65家，完成职业技能培训人次，技能人才评价49.5万人次。截至“十三五”末，合肥集聚各类人才多万人，其中“两院”院士达人。

“人材者，求之则愈出,置之则愈匮。”人才要素是自由流动的，招贤纳士，广聚精英是一座城市发展的关键。去年，合肥出台了《关于进一步吸引优秀人才支持重点产业发展的若干政策（试行）》，升级的“人才新政”，对重点产业人才提高了补贴标准，取消了落户限制，降低了享受政策的门槛。就在今年新春伊始，合肥启动了“智汇合肥高校行”大学生招聘活动，分赴北京、上海、天津、重庆、成都等13座城市的36所重点高校开展了春季招聘活动。活动期间，共有家国有企事业单位和重点民营企业参会，提供个招聘岗位，现场达成初步就业意向人，其中硕士人、博士人，招才引智工作上实现新突破、新跨越。

今天的合肥，是一座国际化的城市，包容、开放、友好。截至年9月，缔结友好城市关系有日本久留米、俄罗斯乌法等12个城市，友好合作关系有韩国瑞山、德国科特布斯等15个，国际“朋友圈”越来越大。近年来，来肥外国人才数量更是稳步增长，而且高层次外国人才占比一直保持高位。杭州国际人才交流与项目合作大会上，合肥与上海、南京、杭州一起荣膺“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”榜单十强城市，而这已经是合肥连续三年进入榜单。合肥以更加开放包容的胸怀接纳全球英才，成为万马奔腾的“逐梦场”。

习近平总书记指出：“谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。”当年小小的科技创新“种子”，历经风雨见彩虹，如今已化作这座城市的基因，也是合肥最深沉的城市气质，最靓丽的城市品牌。今日合肥，在中国“创新版图”中占据着重要的一极。

省委常委、市委书记虞爱华的话掷地有声，“对于抓科技创新，无论什么措施，只要好用，我们就用好；无论多大投入，只要值得，我们就舍得。”凭借“包容一切”的发展胆识、“先行一步”的改革魄力，合肥把创新作为引领发展的第一动力，下好创新先手棋，深度融合“政产学研用金”，提升产业核心竞争力，初步构建形成“源头创新—技术开发—成果转化—产业创新”的创新链条，成为了闻名全国、享誉世界的“创新高地”。

观大势方能谋大事，开新局必先知变局。甩开臂膀的新生力量，让科技创新爆发出巨大生产力，使合肥在中国特色社会主义广阔道路上展开“跨栏”式奔跑。

“合肥昨天靠创新起家，今天靠创新当家，明天还得靠创新发家。”省委常委、市委书记虞爱华此言坚决毅然。

“察势者明，趋势者智。”放眼世界，新一轮广度和深度都前所未有的科技革命和产业变革，正在加速演进，科技创新领域的竞争日益激烈。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。进入新的发展阶段，站在新的发展起点，合肥将永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，始终把创新摆在核心位置，全力打造具有国际影响力的创新高地，加快迈向全球科创新枢纽。

初心不改，虽远弗怠。

四

“世界的美好，是源于新事物不断代替着陈旧，并绽放更亮的光彩。”作家安东尼奥·斯卡尔梅达如是说。“须知参差多态，乃是幸福的本源。”哲学家、历史学家罗素这样总结。

包容并蓄、开明开放，造就了合肥的成长蜕变。而变大变强的合肥，更将包容、开放视若珍宝。兼容并蓄，是气度，更是自信。

对于背井离乡的打工人，这句话耳熟能详：“故乡容不下肉身，他乡容不下灵魂。”在任何一座城市，因为社会身份、文化背景等多重因素，外来务工人员都有陌生感和敏感度，他们最能深切感受到一座城市的“冷暖”。对待他们的态度，往往最能体现一座城市的气度和温度。

首先就是孩子上学问题。作为全国率先创办进城务工人员随迁子女入学定点学校的城市之一，近年来合肥更是在努力解决孩子“能上学”问题的同时，还在“上好学”方面拼尽了全力，努力让每一个来肥务工人员随迁子女，都能共享与城里的孩子一样的优质城市教育资源。目前，合肥已将在城镇稳定就业的外来务工人员，全部纳入到公租房租赁的补贴范围。

关爱无时不在，温暖处处彰显。就在今年的春节，合肥出台了《“迎新春、送温暖、稳岗留工”行动计划》，针对在合肥务工、非安徽户籍并在合肥缴纳社保的外来务工人员留下过年，都可申请不少于元的现金补贴，直接发放到外来务工人员的银行账户；对于未在合肥缴纳社保的外来务工人员、劳务派遣人员，则鼓励用工单位在春节期间给予一定的关爱补助。

对于初来乍到的高校毕业生而言，城市同样是陌生的，走上街头，作为“新市民”的他们，心中难免会生出一丝忐忑。贝壳研究院发布的《年毕业季租房洞察报告》显示，合肥对高校毕业生的友好度，在一线及新一线城市中排名最高。这或许解释了相较于“六人普”，合肥10年间新增人口达万人，增量居长三角城市第3位；其中大学文化程度人口实现倍增，人才更加集聚。“七人普”的数据显示，合肥每10万人口中拥有大学文化程度的人数，从“六人普”的1.6万人上升至“七人普”的2.6万人，比全国多1.1万人，居长三角城市的第4位。

今年的5月20日，在这个“有爱”的日子里，合肥市疫情防控指挥部办公室发布了一则暖心的消息：两名在合肥市肥西县确诊的新冠肺炎患者病情已经稳定，健康状况持续好转。考虑到这两名患者家在外省，治愈出院后，合肥将继续留其在肥进行医学观察并康复疗养一段时间，所有费用由合肥市承担。《半月谈》的评论员如此评价：“让康复患者安心，让兄弟城市安心，合肥这句‘请留步’彰显了抗疫温度！”

哲学家亚里士多德曾说过：“人们为了生活来到城市，为了生活得更好留在城市。”大胸襟，注定了合肥质感发展的新路径。一座城市打造宜人的“温度”，其核心的内容，就是“人”。流动的时代，我们已从“熟人社会”进入“陌生人社会”，城市对待人的态度，往往就是要看对待“陌生人”的态度。合肥就是这么一座让“陌生人”时时能够触感到她的“体温”的城市。

近年来，合肥多次入选中国最具幸福感的城市，合肥人幸福标准不断提升、内涵不断拓展，这本身就是社会进步、民生改善的最生动注脚。

习近平总书记强调，“城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。金杯银杯不如百姓口碑，老百姓说好才是真的好。”

“善弈者谋势,善谋者致远。”合肥持之以恒答好民生“考卷”，就一定能创造更加美好的生活，让市民的幸福感更充实、更可持续，让市民笑容成为城市最美风景。

五

习近平总书记深刻指出：“当今世界正经历百年未有之大变局。”他强调：“大变局带来大挑战，也带来大机遇，我们必须因势而谋、应势而动、顺势而为。”

心怀“国之大者”，自当敢于担当、善于作为。

对内兼容并济，对外合肥正以更加开放包容的胸怀，积极主动担当作为，全面融入长三角，促进一体化走深走实。有容乃大的合肥，势必“融”而更强。

年8月20日，深入安徽考察调研的习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，赋予长三角一体化发展新的使命，确定了加快建设新阶段现代化美好安徽的目标。合肥全市广大干群为此倍感温暖、备受鼓舞，深入学习习近平总书记关于长三角一体化发展的重要论述，牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想，写好“创新篇”，下好“改革棋”，走好“开放路”，打好“绿色牌”，争当“实干家”，努力交出一份群众满意的“富民卷”：对接长江黄金水道，“合肥制造”通江达海“卖全球”；扎实推进G60科创走廊建设，与各兄弟城市协同推动创新融通、产业联通、设施相通、要素流通、政策互通，办成了许多过去想办而没有办成的大事，破解了许多多年想解而没有解开的难题，乘数效应更加凸显；合肥跨境电商快速发展，年1-4月，合肥通过线上综合服务平台，实现跨境电商保税进口和零售出口清关单量约90.4万票，同比增长77.9%，交易货值约1.38亿元，同比增长61.7%；截至年年底，安徽自贸区合肥片区实施首批项目清单发布，总投资.07亿元……大棋局，开启了合肥融入发展的新征程；

当前，合肥的发展正处于“船到中流、人到半山”的关键阶段，长三角一体化下的合肥，正在努力做好“补短”“扬长”“追赶”六字文章，对标“优等生”，当好“上进生”。

“独行虽快、众行方远。”

六

合肥，有容乃“大”，“大”在胸怀，“大”在担当，“大”在奋斗。

年，合肥成功实现“半年负转正、全年过万亿”奋斗目标，“七人普”的数据显示，合肥常住人口总量逼近了千万，城市的经济总量和人口数量双指标，达到了历史的新高度，开启了“大城”时代。

大城合肥，“大”在包容，“成”于实干。

合肥何以“大”？合肥何以“能”？时也，势也，运筹决策者为也，民心之所向也。

或许是巧合，合肥公布七普数据的这一天正是二十四节气中的“小满”。小满是夏季的第二个节气，这个时节，苔痕染碧，枇杷澄黄，池塘里“小荷才露尖尖角”……一切，都在厚积薄发，一切，均在欣欣向荣。

教弩台下，春风扶柳；天鹅湖边，绿茵听浪。小满未满，知止而进，正当拾起初心再出发。

青松寒不落，碧海阔逾澄。

省委常委、市委书记虞爱华在今年年初的大建设工作推进会上指出：“‘十四五’开局要迈好第一步，见到新气象，奋力开展大创新、大产业、大建设、大提升攻坚年行动，让城市格局更‘博大’、品质更‘精深’。”

跨入“十四五”，开新局、起好步，我们要继续保持仰望星空的敬畏感、舍我其谁的责任感、不负重托的使命感，仍须以赶考的状态、归零的心态、奋斗的姿态迈开步子，铿锵跨上高质量发展的新“赛道”，努力把合肥建设成人民满意度不断提高的幸福家园，以优异成绩迎接建党周年！