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要闻

自贸区挂牌

昨天，中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区正式挂牌。

省委常委、市委书记周乃翔出席挂牌仪式并讲话强调苏州将举全市之力加快推进自贸区苏州片区建设。苏州工业园区要承担好具体建设任务，抓紧制定完善苏州片区实施方案，努力在全国新一批自贸区建设中走在最前列。各市、区要探索协同发展机制，主动对接片区功能，不断放大自贸区改革示范效应。

连日来，苏州实现了一批改革创新的举措落地、一批企业签约、一批企业领到了营业执照等三个“一”。苏州正式进入“自贸区”快速发展时代。

然而，苏州自贸片区获批对苏州来说意味着什么？片区内的企业又能获得哪些“利好”？连日来，类似的疑问不断抛向苏州。学界、民间各种解答纷至沓来。

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改革再探路七项举措同步落地

就在昨日举行的江苏自贸区苏州片区建设动员大会上，吴庆文的一番表态发言，让喧腾了一周的解读有了官方的加持：

“自贸试验区是国家的综合改革区、职能再造区、压力测试区和特殊功能区，改进的是政府治理，便利的是企业和群众。其根本意义在于充分授权，强化制度创新，以更大的开放倒逼更深刻的改革，以更深刻的改革促进更高质量的发展。”

自贸区是制度创新的高地，呼唤的是“首创性”探索。这一点，苏州工业园区再清楚不过。

挂牌现场，赛诺菲生物医学研究有限公司、微创大健康产业研究院（苏州）有限公司等15家企业获得自贸区首批营业执照。

这15家企业伴随着苏州自贸片区首批七项改革创新举措的落地，将首尝自贸区“红利”。

苏州自贸片区7大落地创新举措

1、在全国首家试点打造保税检测集聚区，发挥综保区“保税+”平台功能，将区内保税政策与区外业务联动，加速推动检测检验产业集聚发展；

2、园区港增设海关监管作业场所，园区港作为目的港和起运港，与上海、宁波等一线港口互联互通、一体化运作，提升物流贸易便利化水平；

3、实行进口研发（测试）用未注册医疗器械分级管理，支持生物医药产业尤其是医疗器械企业创新发展；

4、建立“关助融”公共服务合作机制，完善进出口企业诚信体系，助力进出口企业提高信贷额度、降低融资成本；

5、围绕重点产业，为企业提供一站式的专利快速授权、快速确权、快速维权、运营管理服务；

6、实行市场准入本级事项“证照分离”改革全覆盖，破解“办照容易办证难”、“准入不准营”的问题；

7、建立市场主体容错纠错机制，对市场主体首次、违法情节轻微并及时纠正、没有造成明显危害后果的违法行为，探索实施审慎处罚。

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创新再引领“三高”凸显苏州样板

在江苏自贸区的发展蓝图中，苏州自贸片区以“三高”引发