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今天，广东自由贸易区南沙片区人民法院挂牌成立五周年，这家地处粤港澳大湾区地理几何中心的法院，积极探索粤港澳三地司法规则衔接机制，为加速推进粤港澳大湾区深度合作及融合发展发挥了重要作用。

五年来，新收涉外、涉港澳台案件件。其中自年1月集中管辖以来受理涉外、涉港澳台案件件。

案件涉及美国、加拿大、新加坡、澳大利亚、伊朗、日本、英国、印度尼西亚等40多个国家及地区。

涉港澳台案件占受理案件总数的75%，涉“一带一路”沿线国家地区的案件数较集中管辖前增长近50倍。

借鉴规则持续创新探索

今年10月21日，南沙自贸区法院发布《关于类似案例辩论程序的诉讼指引》，并首次适用该程序对一宗确认不侵害商标权纠纷案件作出裁决。

上述指引在进一步落实我国案例指导制度的同时，明确了类似案例辩论的申请程序、判断标准和适用效力，从而促进了其与普通法系国家和地区普遍适用的遵循先例原则的对接互鉴。

事实上，这是南沙自贸区法院自年以来持续尝试与港澳诉讼规则衔接的多项探索之一。

——年8月，南沙自贸区法院发出广州市首份律师调查令，推进破解律师取证难问题，保障律师执业权利。截至今年11月底，已累计发出律师调查令份。

——年，试行交叉询问规则，在案件事实复杂的涉港澳民商事案件中，允许诉辩双方对证人进行交叉式询问，充分保障当事人诉辩权利，贯彻正当程序原则。

——年9月，出台《涉港商事案件属实申述规则适用规程》，借鉴我国香港地区属实申述规则，要求涉港商事案件当事人签署书面承诺书，向法庭确认提交的文件和陈述的内容属实，无虚构或隐瞒，并明确告知属实申述承诺的法律效果和责任，倡导诚信诉讼。

——年10月，制定《委托当事人送达实施细则》，借鉴当事人主义诉讼模式，提升民商事案件送达效率，在广州市率先成功完成委托当事人送达案件法律文书，耗时仅仅0.5天。

——年12月，全国首创《民商事案件证据开示指引》，借鉴我国香港地区“文件透露规则”，引导和鼓励当事人在庭前自主进行证据开示，及时固定争议焦点，防止证据突袭。

拓宽渠道推动交流认同

“有点紧张，不过事先经过培训和阅卷研究证据，也学习了民事诉讼的完整程序，所以整个过程还比较顺利。”年3月，香港居民赖亚力第一次以人民陪审员的身份，坐在了南沙自贸区法院的审判席上，参与审理一起涉港房屋租赁合同纠纷案。据悉，这是港澳人民陪审员在全国法院参与开庭审理的第一宗案件。

年11月，南沙自贸区法院在全国率先聘任港澳人民陪审员，此后又制定《港澳人民陪审员管理办法》，开发港澳人民陪审员电子管理系统，邀请港澳人民陪审员参与审理并主持调解涉“一带一路”沿线出口贸易等涉外、涉港澳民商事纠纷。

除了参与案件审理外，南沙自贸区法院进一步拓宽港澳人士深入了解内地司法的渠道。

年6月，香港大学教授赵云受聘成为南沙自贸区法院专家咨询委员。五年来，他多次参与南沙自贸区法院专家咨询会议，对涉港澳审判法律问题等进行学术指导。年，他在一宗涉港案件中出具法律查明意见，帮助法官成功查明并准确适用了香港公司法。

年3月，来自香港地区的执业大律师、南沙自贸区法院首批聘任的特邀调解员张鹏首次在内地主持调解一宗涉港商事纠纷。仅仅用时一个小时，双方当事人就达成了一致，当场签订调解协议。

对于调解过程，案涉港资企业代理人称赞说：“特邀调解的制度能节省不少的资金和时间，正契合自贸区营造高效优质法治营商环境的需求。”

近年来，南沙自贸区法院设立多元调解中心，创新“内地＋外籍、港澳特邀调解员”双调解模式。

聘任特邀调解组织19个、特邀调解员名，涵盖日、俄、巴、印、澳等外籍特邀调解员。

提升ODR线上调解平台与商事特邀调解机制叠加效应，截至今年11月共线上调解案件件。

搭建平台促进优势互补

年12月，南沙自贸区法院邀请粤港澳三地法官、律师、专家学者开展大湾区比较模拟庭审，打造三地司法制度比较研究品牌，搭建起粤港澳大湾区司法沟通交流的桥梁。

澳门初审法院法官梁祝丽表示，三地庭审在程序上有很大不同，三地法官和律师可以借此机会充分了解、相互促进、实现优势互补。

此外，南沙自贸区法院还入驻“粤港澳大湾区暨‘一带一路’法律服务集聚区”，法院安排法官在该集聚区的大湾区（广州）商事和公益诉讼审判中心驻点办公，助力打造集司法、仲裁、国际商事调解等法律服务于一体的国际化高水平法律综合服务基地。

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来源：南沙自贸区法院

编辑：利玥漾

审校：陈虹伶