河南自贸区来了！今日上午，开放的河南再次迎来了振奋人心的好消息：中国（河南）自由贸易试验区正式揭牌。河南自贸试验区实施范围.77平方公里，涵盖郑汴洛三个片区。其中，郑州片区73.17平方公里、开封片区19.94平方公里，洛阳片区26.66平方公里。

第三批新设7个自贸试验区，河南在列

年8月31日，新华社发布消息，党中央、国务院决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区，成为继上海、广东、天津、福建之后，我国第三批国内自由贸易试验区。商务部部长高虎城此前表示，上海、广东、天津、福建自贸试验区建设取得的成效，彰显了自贸试验区的试验田作用。新设立7个自贸试验区，代表着我国自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。

河南自贸区三个片区范围划定

河南自贸区涵盖郑州、开封、洛阳三个片区，总面积.77平方公里，其中，郑州片区73.17平方公里（含河南郑州出口加工区A区0.89平方公里、河南保税物流中心0.41平方公里），开封片区19.94平方公里，洛阳片区26.66平方公里。

郑州片区四至范围：东至东四环、四港联动大道；南至经南十七路、新月路、托月路、凤鸣路、星光路、金光路、经南六路、经开第三大街；西至机场高速、陇海铁路、心怡路、康宁路、东风东路、商鼎路、黄河东路、熊耳河路、通泰路、商务外环路、如意西路、朝阳路、龙腾四街、北三环东延线、众意路、龙北一路、中州大道、柳林路、花园路；北至新龙路、四环北段、龙源十三街、龙湖内环路、九如东路、龙飞路、龙湖金融岛外环路、如意东路、龙湖外环路、东风东路、熊耳河路、双全路、正光路、中兴路、金水东路、东风渠、明理路、莲湖路。

三个片区承担的功能定位不同，而又互相补充，将不断推进郑汴一体化发展，不断提升郑洛工业走廊产业和人口集聚水平，从而快速形成带动中西部地区直接参与全球资源聚集和整合的能力。

河南定位服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽

新设的7个自贸试验区，将继续依托现有经国务院批准的新区、园区，紧扣制度创新这一核心，进一步对接高标准国际经贸规则，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局，推动全面深化改革扩大开放。河南省的定位主要是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，将自贸试验区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。

郑州片区重点发展智能终端、高端装备及汽车制造、生物医药等先进制造业以及现代物流、国际商贸、跨境电商、现代金融服务、服务外包、创意设计、商务会展、动漫游戏等现代服务业，在促进交通物流融合发展和投资贸易便利化方面推进体制机制创新，打造多式联运国际性物流中心，发挥服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽作用；

开封片区重点发展服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易、现代物流等服务业，提升装备制造、农副产品加工国际合作及贸易能力，构建国际文化贸易和人文旅游合作平台，打造服务贸易创新发展区和文创产业对外开放先行区，促进国际文化旅游融合发展；

洛阳片区重点发展装备制造、机器人、新材料等高端制造业以及研发设计、电子商务、服务外包、国际文化旅游、文化创意、文化贸易、文化展示等现代服务业，提升装备制造业转型升级能力和国际产能合作能力，打造国际智能制造合作示范区，推进华夏历史文明传承创新区建设。

按海关监管方式划分，自贸试验区内的海关特殊监管区域重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展保税加工、保税物流、保税服务等业务；非海关特殊监管区域重点探索投资体制改革，创新内陆地区开放发展机制，完善事中事后监管，积极发展高端制造业和现代服务业。

发展目标

根据国务院印发的中国（河南）自由贸易试验区总体方案，经过三至五年改革探索，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，努力将自贸试验区建设成为投资贸易便利、高端产业集聚、交通物流通达、监管高效便捷、辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区，引领内陆经济转型发展，推动构建全方位对外开放新格局。

河南自贸区建设领导小组2月21日成立

2月21日，中国(河南)自由贸易试验区建设领导小组正式成立，并在上午举行了领导小组第一次会议。

河南自贸区建设领导小组由省长陈润儿任组长。省委常委、常务副省长翁杰明，副省长舒庆任副组长，省人大常委会副主任赵建才担任领导小组顾问。

领导小组下设办公室，设在省商务厅，承担领导小组日常工作，省商务厅厅长焦锦淼兼任办公室主任。

此外，河南自贸区下辖郑州、开封、洛阳三个片区不再成立领导小组，设立片区管委会，受省领导小组和片区所在省辖市领导，享受省级经济管理权限。

省级经济管理权限意味着什么？

河南自贸区相关负责人表示，河南自贸区享受省一级的经济管理权限，意味着在经济改革建设中，许多原本需要省里层层审批的事务，现在不需要省里审批了，手续走完直接备案即可，“这样一来大大提高了河南自贸区的效率，能加快发展速度，同时也方便了企业。”她表示，这一权限的级别，相当于副省级城市的经济管理权限。

对此，河南省商业经济学会会长宋向清作了更详细的解读。他说，省级经济管理权限，就是河南自贸区在经济管理这个方面，享有省一级立法权，省一级政策制定权、规划审批权、对外经济合作权、金融和税收等宏观经济调控权、项目审批权等，“可以直接对国务院或国家发改委等有关部门负责，可以不经过省政府或政府机构审核批准。”

也就是说，在经济管理领域，自贸区享有更加宽松也更加充分的自主权，与省级经济管理领域权限相当。

但省级经济管理权限仅限于经济管理领域，其他如市政、教育、医疗、文化、行政管理等非经济管理领域仍由所在地方政府负责。宋向清解释，自贸区享有省级经济管理权限后，其在经济管理方面权限高于郑州市。

自贸区获批，究竟对河南有啥好处？

听到河南自贸区获批的一瞬间，省政府发展研究中心主任谷建全声音中，掩饰不住的激动和兴奋。“一直在







































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