前海蛇口列入广东自贸区带来啥自贸利

自贸区不是搞‘政策特区’或‘税收洼地’,而是要推进政府职能转变,探索创新经济管理模式。”——中共中央政治局常委、国务院总理李克强

年,蛇口工业区的开山炮发出了中国改革开放的强音;年设立的深圳经济特区,引领中国融入世界。30多年的改革征程,创造了世界文明史上的奇迹;如今的中国,已成为世界最大贸易国,第二大经济体。

年,上海自贸区横空出世,吹响新一轮改革开放的号角。蛇口这个当年改革开放的试管,在自贸区的扩容中,以黑马之姿出线,与前海一起,再次承担起经济特区改革创新的重任。

如果说,过去30多年的改革,主要靠的是“政策洼地”、税收优惠;自贸区的试验,如李克强总理所说,则是“改革的高地”,要在两个方面进行试验。一是处理政府和市场的关系,二是处理发展和开放的关系,用开放扩大内需,用开放形成倒逼机制,用开放促进新一轮改革。

按照李克强总理的说法,推广上海自贸区试点经验的核心工作,不仅是把经验拓展到广东、天津、福建3大地区,更是要在全国推行三张“清单”:法无禁止皆可为的“负面清单”、法无授权不可为的“权力清单”、法有规定必须为的“责任清单”,从而适应经济发展新常态,通过释放“制度红利”而非政策扶持,打造中国经济升级版。

自贸区问题很专业,貌似“高大上”,其实与市民生活息息相关。今天,年的第一个工作日,我们借上海经验,试图普及自贸区与你我生活有关的主要看点、亮点,试着勾勒一片“自贸区能给深圳人带来什么”的美好愿景。

蛇口入自贸前期保密高

年12月26日,全国第二批自贸区名单公布,前海和蛇口抱团晋级“广东自贸区”,担负起新一轮改革创新的重任,也将给今后深圳人的生活带来重大改变。前海的“晋级”在人们意料之中,而蛇口挤掉广州白云机场空港区等竞争对手入围自贸区,其实也不意外。

自贸区也拼差异化

广东自贸区主要以港澳开放和全面合作为方向。深圳法学专家曹叠云博士告诉晶报记者,广东自贸区中,广州南沙片区重在促进区域开发,珠海横琴片区主攻与澳门的合作,而深圳的前海蛇口片区担负着粤港澳合作重中之重的角色。

前海蛇口片区共28.2平方公里。其中前海区块面积15平方公里,东至月亮湾大道,南至妈湾大道,西至海滨岸线,北至双界河、宝安大道。其中深圳前海湾保税港区占地3.71平方公里,东至铲湾路,南以平南铁路、妈湾大道以及妈湾电厂北侧连线为界,西以妈湾港区码头岸线为界,北以妈湾大道、嘉实多南油厂北侧、兴海大道以及临海路连线为界。

蛇口工业区区块占地13.2平方公里,东至后海大道-金海路-爱榕路-招商路-水湾路,南至深圳湾,西至珠江口,北至东滨路、大南山山脚、赤湾六路以及赤湾二路。

前海金融创新携手香港

前海从区位优势、已落实政策来看,都不会脱离携手香港试点金融创新及人民币国际化的定位。因为前海的定位本来就是金融开放试验示范窗口,在全国具有先行先试的“排头兵”地位。前海加入自贸试验区后,政策的叠加将加快金融体制机制创新,而地缘优势特别是深港澳的深入一体化,将使得前海呈现出明显的特色,在全球化金融服务模式建设方面可能领跑其他自贸区,比如在离岸人民币业务和跨境财富管理等方面可能表现出更大的优势。

蛇口入选并不意外

蛇口挤掉广州白云机场空港区等竞争对手,成功入围自贸区,被业界和媒体称为“黑马”,好像蛇口中了“六合彩”。对此,招商局蛇口工业区总经理杨天平不以为然。

杨天平告诉晶报记者,说蛇口是黑马不恰当,因为蛇口是通过30多年来一步一个脚印的努力获得中央认可,才获得自贸区的身份。杨天平说,招商局集团希望蛇口工业区转型升级,摸索让工业区焕发新活力的路径。蛇口有很好的物流、港口配套设施,如果与前海一起组成自贸区可优势互补。招商局集团把这个想法向深圳市政府、广东省政府和国务院领导汇报后,获得了高度认可。去年11月25日、26日,杨天平带队到上海自贸区交流,当时想无论能否获批加入广东自贸区,蛇口都要对上海自贸区的发展有深入了解。

“只是批复的速度比预料中还要快,很多人感到蛇口入围有些出乎意料,是因为蛇口此前保密工作做得好。”蛇口工业区一位不愿公开姓名的知情人透露。

杨天平表示,通过在上海自贸区的学习,发现自贸区与当年的经济特区不同。当年的特区,有中央的很多优惠政策,而新一届中央政府的理念是不想再通过政策优惠拉动经济增长,而是希望通过自贸区的设立,通过体制机制创新去推动经济和社会的发展。

杨天平说,蛇口的优势,主要是具有非常完备的基础设施和配套体系。比如外商投资,如果政策一样,他自然会选择一个基础设施、配套相对较好的地方;其次,蛇口有优良的创新文化。从35年前袁庚同志创办蛇口工业区到现在,每一任的领导都在传承蛇口创业初期那种艰苦奋斗,敢为天下先的精神。

市民想“作为蛇口南海意库文化产业园入园企业,我们对这样的结果既兴奋又平静。这是个意料之外,情理之中的结果。蛇口纳入自贸区,体现的是蛇口人对未来产业布局的先知先觉,是对蛇口开拓精神的一种肯定和鞭策。自贸区的国际化视野,将帮助深圳文化创意产业走向世界舞台,与更多的世界艺术大师展开交流,拓展更广阔的空间。”——在南海意库园区工作的卢俊专家说“蛇口的定位跟前海应该是互补关系。不会说前海做金融,我们也来做金融。蛇口纳入自贸区后,前海制定的一些政策,蛇口是可以同样享受的,因为蛇口和前海都在一个自贸区内。不同的是,前海是由前海管理局主导,蛇口是蛇口工业区有限公司主导。大家的目标一致,只是分工有不同。”——招商局蛇口工业区总经理杨天平涨姿势广州南沙:重在港口与深圳的前海蛇口片区形成差异化布局的,当属广州南沙新区片区。该片区共60平方公里(含广州南沙保税港区7.06平方公里)、重在促进区域开发建设,以港口带动高端制造业发展。其中,海港区块占地15平方公里,明珠湾起步区区块9平方公里,南沙枢纽区块10平方公里,庆盛枢纽区块8平方公里,南沙湾区块5平方公里,蕉门河中心区区块3平方公里,万顷沙保税港加工制造业区块10平方公里。珠海横琴:意在澳门珠海横琴新区片区共28平方公里,“定位”侧重与澳门的合作发展,具体包括临澳区块6.09平方公里,休闲旅游区块10.99平方公里,文创区块1.47平方公里,科技研发区块1.78平方公里,高新技术区块7.67平方公里。

不用去香港也能买得爽

世上最动人的三个字不是“我爱你”,而是“买买买”!赴港购物已成为深圳人的新常态,但过关时的拥挤,拎包拖箱的劳顿及海关的限制,也让人难免遗憾!现在好了,随着前海蛇口入围广东自贸区,“港淘”们不过关,也有望淘到货真价平的洋货了:上海自贸区的进口商品直销店(DIG)也许不久就会复制到深圳各区;前海拟筹建的港货购销中心如果落地,或可叠加免关税的优惠,这个是上海自贸区也没有的,人家真的好期待啊!

直销海外龙虾:你值得拥有

如今电商凶猛,大型实体商超日子都不好过。但在上海,自贸区的创新成果DIG实体店却势不可挡,快速扩张。一年来,DIG店已扩到6家,销售额1.2亿元,据悉春节前还会开8家。外高桥DIG最旺时堪比世博会,排队长达人,外面停满来自江浙的旅游大巴。最吸引人气的是超值海鲜,如进口龙虾和螃蟹及水果。因为DIG店里的莫桑比克大龙虾8个11斤只要元,而水产市场要元。扫货的市民反映,除了价平,最看重DIG货品绝对正宗进口,而电商推出的各种特价,来路难有保证,媒体就曾报道网上号称的澳洲龙虾、波士顿龙虾,不少来自大连。

不免关税的DIG商品为何便宜?关键在直销,中间环节费用少。以热销的龙虾为例,去除进口关税加增值税(大约为进价的30%)及运费后,在DIG比该产品在原产地的售价高不到20%。而其他超市出售的进口商品,中间环节加价高达%。

作为上海自贸区的创新成果,DIG模式有望复制到深圳,那时,深圳人也可以在市区方便地买到直销的平价进口海鲜和水果了。如果要买正品高端红酒,也不用赴港,既免过关劳顿之苦,也不受海关数量限制。

前海港货中心:正筹划呢

年6月,前海管理局发言人王锦侠表示,正构思成立大型“港货购销中心”,主要对象是深圳和珠三角居民。参与前海商业规划制定的综合开发研究院市场研究中心主任刘鲁鱼告诉晶报记者,前海建设的港货购销中心不仅针对港货,可能还有国外品牌,由香港团队运营。前海免税只是阶段性的问题,有理由相信不久政策就可落地,而如今前海、蛇口加入广东自贸区,无疑会加速政策落地的步伐。

刘鲁鱼说,深圳商业市场开放程度不够,缺乏高端的商业资源和管理能力。前海购销中心引入香港团队,将改变深圳高端零售业的定价、定位、服务和管理的整体体系。

平行进口车:等于七折

自贸区成立以来,另一个引发民众







































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