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　　23日，首批家企业经营异常名录在上海自贸区“出炉”，1万余户自贸区企业的年报也已全部上网，消费者登录上海工商局网站即可查询。

　　年报报什么?企业“黑名单”出炉有多难?进入名单的企业将受到什么限制?通过自贸区的先行先试，或可为企业年报公示在全国推开提供一面“镜子”。

　　上海自贸区首批“黑名单”出炉

　　这份名录的出台实属不易。上海市工商局自贸区分局综合业务科科长徐炳胜介绍，从今年3月开始自贸区内的企业就可以拿着“法人一证通”的身份证明，自行上网申报年报。申报期结束后，工商部门多方式、多次催告未报企业，最终仍未申报的企业，列入这一名录。

　　这份“黑名单”还会不断变化、浮动。工商部门将对已报年报的企业进行抽查，一旦发现虚报、瞒报信息，也将逐步移入名单。

　　目前，自贸区内的企业年报，包括注册备案、认缴实缴、股权转让、经营状态(包括筹备、开业、歇业、注销等)以及市场生产经营情况等信息。

　　从年检到年报，给企业加什么、减什么?

　　在自贸区的“摸索道路”，就是希望把减少企业麻烦、简政放权的改革推至全国。上海市工商局副局长彭文皓表示，《企业信息公示暂行条例》将于10月1日在全国试行，也就是说从10月1日开始，消费者可以在网上查看各地企业的“诚信答卷”。

　　从年检到年报看似一字之差，但企业的责任却有加有减。“审批责任减轻，但诚信责任加重了。”上海科创集团副总经理黄奕表示，过去企业准入、变更都需要去工商部门审批，现在监管退后，将审批职能转化为企业信息发布平台，企业被审批的责任减轻了；而企业需要对自己上报的所有信息负责，接受公众的监督，这对于企业来说压力更大了。

　　据介绍，下一步的工作重点在于，一是要进行不定向抽查，通过网络检测、部门联动等方式，对企业申报信息尤其是对财务、股权转让、租房合同等一些重点信息进行抽查；二是还将进行定向抽查，对一些重点行业以及等渠道投诉多的行业，进行重点抽查。

　　信用监管拉开大幕，后续还要做什么?

　　处罚信息如何与其他部门共享联动，如何鼓励企业主动公开更多信息，如何保证信息更加真实，这好比制定一套全新的“游戏规则”，还需要多个部门合作。

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